深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《龍華區(qū)融創(chuàng)智匯大廈 時尚慧谷及寶能科技園（三期）入駐管理辦法》的通知
各街道辦，區(qū)直各單位，駐區(qū)各單位：
現(xiàn)將《龍華區(qū)融創(chuàng)智匯大廈 時尚慧谷及寶能科技園（三期）入駐管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室
2022年11月18日
龍華區(qū)融創(chuàng)智匯大廈 時尚慧谷及寶能科技園（三期）入駐管理辦法
第一章 ?總則
第一條 ?【目的及依據(jù)】為加強融創(chuàng)智匯大廈、時尚慧谷、寶能科技園（三期）創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房入駐管理（以下簡稱“本辦法涉及產(chǎn)業(yè)用房”），保障其合理、規(guī)范、高效使用，根據(jù)《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法（修訂版）》（深府辦規(guī)〔2021〕1號）等文件精神，結(jié)合龍華區(qū)實際，特制定本辦法。
第二條??【適用范圍】本辦法涉及的融創(chuàng)智匯大廈、時尚慧谷、寶能科技園（三期）創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房特指由龍華區(qū)政府主導(dǎo)負責(zé)出租的部分（涉及樓層及面積詳見相關(guān)租賃通告）。本辦法適用于入駐上述創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)及機構(gòu)。
第二章 ?入駐對象
第三條??【入駐對象】入駐對象為符合深圳市、龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的獨立法人單位和非法人組織，且符合下列第一、二項之一。若入駐對象已達到“四上”企業(yè)納統(tǒng)標準的，還應(yīng)符合下列第三、四項之一。法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策另有規(guī)定的除外：
（一）入駐對象的稅務(wù)關(guān)系應(yīng)歸屬龍華區(qū)。
（二）入駐對象的稅務(wù)關(guān)系在提交入駐申請時未歸屬龍華區(qū)的，應(yīng)在租賃合同簽訂之日起3個月內(nèi)遷入龍華區(qū)。
（三）入駐對象的統(tǒng)計關(guān)系應(yīng)歸屬龍華區(qū)。
（四）入駐對象統(tǒng)計關(guān)系在提交入駐申請時未歸屬龍華區(qū)的，應(yīng)在租賃合同簽訂之日起3個月內(nèi)遷入龍華區(qū)。其中，工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計關(guān)系應(yīng)在租賃合同簽訂之日起滿1年后30個工作日內(nèi)遷入龍華區(qū)。
第三章 ?入駐程序
第四條??【入駐程序】
（一）公告。龍華區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心擬定租賃通告后在市產(chǎn)業(yè)用地用房供需服務(wù)平臺及其他官方平臺公布，常年受理。
（二）申報。入駐申請單位按照通告要求在線提交申報材料。
（三）初審。經(jīng)龍華區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心受理后10個工作日完成資格初審，資格初審?fù)ㄟ^后，入駐申請單位于3個工作日內(nèi)遞交紙質(zhì)材料至相應(yīng)產(chǎn)業(yè)主管部門。產(chǎn)業(yè)主管部門于收到材料之日起10個工作日內(nèi)進行合規(guī)性初審，通過后再起草擬分配方案并書面征求各相關(guān)單位意見。
（四）審定。結(jié)合擬分配方案按第五章規(guī)定審批。
（五）公示。龍華區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心將審定后的分配方案向社會公示，公示期不少于5個工作日，公示期間有異議的由產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)核查并答復(fù)。
（六）簽約。龍華區(qū)政府物業(yè)管理中心負責(zé)與入駐單位依法簽訂租賃合同，產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)與入駐單位依法簽訂產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議。
在租賃合同中應(yīng)列明產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議關(guān)于承租方的違約條款或?qū)a(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議作為附件。上述監(jiān)管協(xié)議（樣本）及合同文本（樣本）應(yīng)經(jīng)龍華區(qū)司法局審核。
最終擬簽訂的產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議與產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議（樣本）有較大差異的，由產(chǎn)業(yè)主管部門集體決議后報相應(yīng)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審定。
（七）入駐。完成簽約手續(xù)后，入駐單位按照租賃合同相關(guān)約定有序入駐。
（八）監(jiān)管。作為產(chǎn)業(yè)監(jiān)管主體，產(chǎn)業(yè)主管部門承擔起入駐單位的每年動態(tài)評估工作；龍華區(qū)政府物業(yè)管理中心負責(zé)按物業(yè)管理合同及相關(guān)規(guī)定進行物業(yè)管理，明確物業(yè)管理費、水電費、停車費等繳費事項。
第五條??【部門職責(zé)】對于新引進（含新遷入、新設(shè)立）企業(yè)或機構(gòu)，龍華區(qū)各有關(guān)單位應(yīng)在其申請入駐過程中給予適當協(xié)助。
第四章 ?入駐標準與租金相關(guān)規(guī)定
第六條??【入駐標準】入駐對象分為總部企業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)、招商引資企業(yè)、科技服務(wù)機構(gòu)、其他優(yōu)質(zhì)企業(yè)或機構(gòu)等版塊實施，并應(yīng)符合以下相應(yīng)版塊標準。申請入駐單位為龍華區(qū)外的，還應(yīng)承諾其產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）在入駐當年及次年每年增長10%以上。
（一）總部企業(yè)，包括龍華區(qū)總部企業(yè)和承諾入駐次年達到龍華區(qū)總部企業(yè)認定標準的企業(yè)。
（二）數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）在上一年度（或承諾入駐次年）不低于1000萬元或經(jīng)濟貢獻不低于50萬元，且符合深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向或龍華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向企業(yè)或機構(gòu)，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、新型顯示、智能制造裝備、消費互聯(lián)網(wǎng)、時尚創(chuàng)意、數(shù)字文化體育、集成電路、生命健康等。
（三）招商引資企業(yè)，產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）在申請上一年度（或承諾入駐次年）不低于1億元或經(jīng)濟貢獻不低于500萬元的企業(yè)。
（四）科技服務(wù)機構(gòu)，提供研發(fā)、生產(chǎn)性服務(wù)、準入認證、創(chuàng)新孵化與轉(zhuǎn)化等服務(wù)的機構(gòu)。
（五）其他優(yōu)質(zhì)企業(yè)或機構(gòu)，指符合龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的，對龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展有支撐推動作用的優(yōu)質(zhì)企業(yè)或機構(gòu)。
除符合上述條件，還屬于上市企業(yè)及上市儲備庫、培育庫企業(yè)、經(jīng)工信部認定為有效期內(nèi)專精特新“小巨人”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)的，予以優(yōu)先保障。
第七條 ?【空間分配】符合第六條規(guī)定的企業(yè)或機構(gòu)，應(yīng)按照《龍華區(qū)融創(chuàng)智匯大廈 時尚慧谷及寶能科技園（三期）空間分配表》（詳見附件）列明的分配標準申請租用產(chǎn)業(yè)用房面積。
第八條??【面積調(diào)劑】入駐單位申請租用的面積不適用本辦法空間分配表所列的分配標準的，需經(jīng)產(chǎn)業(yè)主管部門征求意見后報龍華區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心匯總，參考本辦法第十一條研究決定。
入駐單位在入駐期間，根據(jù)實際經(jīng)營情況如需申請調(diào)整租用面積的，按照本辦法第四條和第七條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條??【租金優(yōu)惠及其他費用】入駐本辦法涉及產(chǎn)業(yè)用房的單位，首年合同租金價格為同片區(qū)同檔次產(chǎn)業(yè)用房市場評估價格的30%（評估價格取兩家第三方評估機構(gòu)最低評估價格的平均值），次年起每年合同租金在上一年合同租金價格基礎(chǔ)上遞增5%。租用產(chǎn)業(yè)用房面積不超過2500㎡（含）的入駐單位，首次入駐時可享受2個月的裝修免租期；租用產(chǎn)業(yè)用房面積2500㎡（不含）-5000㎡（含）的入駐單位，首次入駐時可享受3個月的裝修免租期；租用產(chǎn)業(yè)用房面積超過5000㎡（不含）的入駐單位，首次入駐時可享受4個月的裝修免租期。租期內(nèi)物業(yè)管理費、水電費、停車費等由入駐單位自行承擔。
入駐本辦法涉及產(chǎn)業(yè)用房的單位，可按照“就高不重復(fù)”原則，選擇享受本辦法的租金優(yōu)惠政策或龍華區(qū)其他用房扶持政策。
第十條 ?【入駐期限與續(xù)約程序】入駐單位租用本辦法涉及產(chǎn)業(yè)用房的合同期限不超過5年，在租期內(nèi)不得出（轉(zhuǎn)）租。租賃合同期滿，如需繼續(xù)租用，可在合同期限屆滿3個月前向產(chǎn)業(yè)主管部門申請續(xù)約，續(xù)約有關(guān)規(guī)定另行確定。每個單位續(xù)租次數(shù)原則上不超過2次。
第五章 審批流程
第十一條 審批流程如下：
（一）單個入駐單位租賃面積不超過7500㎡（含）的，對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)主管部門就擬分配方案征求完意見后3個工作日內(nèi)報龍華區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會議，對收到的擬分配方案進行審議，審議結(jié)果分別報分管對應(yīng)產(chǎn)業(yè)主管部門的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及分管招商引資工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定。
（二）單個入駐單位租賃面積超過7500㎡的，對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)主管部門就擬分配方案征求完意見后3個工作日內(nèi)報龍華區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會議，對收到的擬分配方案進行審議，審議結(jié)果報分管對應(yīng)產(chǎn)業(yè)主管部門的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及分管招商引資工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審簽后，呈區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定。
（三）已經(jīng)龍華區(qū)委常委會、龍華區(qū)政府常務(wù)會研究議定的事項，按照會議要求執(zhí)行。
第六章 退出機制
第十二條 ?【產(chǎn)業(yè)監(jiān)管與退出】入駐單位在租期內(nèi)應(yīng)配合產(chǎn)業(yè)主管部門開展每年一次的動態(tài)評估，按時向?qū)?yīng)產(chǎn)業(yè)主管部門提交證明材料，包括產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）、經(jīng)濟貢獻等，證明其租用的面積符合規(guī)定的配置標準。存在以下情況之一的不再享受租金優(yōu)惠，剩余租期按相應(yīng)租賃年度市場評估價格的100%承租，且合同期滿不再續(xù)約：
（一）經(jīng)核查，入駐期間內(nèi)的產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）、經(jīng)濟貢獻等指標未達到相應(yīng)面積配置標準要求的；
（二）在龍華區(qū)取得滿足自用需求的產(chǎn)業(yè)用地并在竣工驗收后六個月內(nèi)未主動完成退租的；
（三）連續(xù)15個工作日無人辦公（疫情等不可抗力因素影響及裝修免租期除外）；
（四）超出裝修免租期后，已完成裝修工作但未使用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房正常開展業(yè)務(wù)的；
（五）不遵守運營方相關(guān)管理規(guī)定，存在嚴重違規(guī)情況或造成嚴重負面影響的；
（六）發(fā)生違反國家法律、行政法規(guī)，且受到刑事處罰或行政處罰的重大違法行為，但行政處罰的實施機關(guān)依法認定該行為不屬于重大違法行為，并能夠依法做出合理說明的除外；
（七）其他違反合同（包括但不限于租賃合同、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議）約定且經(jīng)協(xié)商后拒不整改的。
申請入駐單位為龍華區(qū)外的，應(yīng)承諾其產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）在入駐當年及次年每年增長10%以上，未達到標準的，將不再享受租金優(yōu)惠，剩余租期按相應(yīng)租賃年度市場評估價格的100%承租，且合同期滿不再續(xù)約。
對于通過承諾入駐次年產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）或經(jīng)濟貢獻達到相應(yīng)標準來申請入駐的企業(yè)或機構(gòu)，若入駐次年未達到承諾標準的，則自始不享受租金優(yōu)惠，且須在規(guī)定時間內(nèi)補繳已享受的全部租金優(yōu)惠金額，剩余租期按相應(yīng)租賃年度的市場評估價承租，且合同期滿不再續(xù)約。
第十三條??【簽約時限】自龍華區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心公示分配方案結(jié)束之日起15個工作日內(nèi)，申請單位未與入駐物業(yè)出租方簽訂租賃合同的，視為申請單位自動放棄入駐本辦法涉及產(chǎn)業(yè)用房。
第十四條 ?【租賃合同終止與退出】入駐單位存在以下情況之一的，自始不享受租金優(yōu)惠，在規(guī)定時間內(nèi)補繳已享受的全部租金優(yōu)惠金額，租賃合同自動終止，由相應(yīng)產(chǎn)業(yè)主管部門書面通知入駐物業(yè)出租方和入駐單位辦理相關(guān)退出手續(xù)：
（一）入駐單位的稅務(wù)關(guān)系或統(tǒng)計關(guān)系在租賃期內(nèi)遷出龍華區(qū)的；
（二）入駐單位的稅務(wù)關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系未按照本辦法第三條規(guī)定歸屬龍華區(qū)的。
入駐單位對入駐承租房屋的申請材料的合法性、真實性、準確性和完整性負責(zé)。不得有隱瞞真實情況、偽造有關(guān)證明等騙租騙購行為，不得轉(zhuǎn)租、分租、改變其原有使用功能等不按租賃合同約定使用本辦法涉及產(chǎn)業(yè)用房的行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)主管部門可依法取消其入駐資格，終止租賃合同，追繳優(yōu)惠租金，情節(jié)嚴重的，入駐單位還需依法承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十五條 ?【退出手續(xù)辦理】入駐單位不再享受租金優(yōu)惠的或合同期滿不再續(xù)約的，由產(chǎn)業(yè)主管部門書面通知龍華區(qū)財政局（政府物業(yè)管理中心）及入駐單位，調(diào)整租金或及時辦理退出相關(guān)手續(xù)。
入駐單位在合同期內(nèi)自行提出退出的，需由入駐單位向龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門及龍華區(qū)財政局（政府物業(yè)管理中心）正式發(fā)函告知，并由龍華區(qū)財政局（政府物業(yè)管理中心）按照租賃合同相關(guān)條款處理。
入駐單位退出后，其在已租賃的產(chǎn)業(yè)空間所投入的裝修成本等相關(guān)費用將不予折抵、退還或補償。
第七章 受理部門職責(zé)
第十六條 ?【職責(zé)分工】各有關(guān)單位職責(zé)分工如下：
1.龍華區(qū)發(fā)展改革局。負責(zé)總部經(jīng)濟、新型顯示、時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)招商、線下受理、初審、擬定分配方案、征求意見和后續(xù)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管等工作。
2.龍華區(qū)科技創(chuàng)新局。負責(zé)區(qū)塊鏈、人工智能、集成電路、生命健康、科技服務(wù)機構(gòu)產(chǎn)業(yè)招商、線下受理、初審、擬定分配方案、征求意見和后續(xù)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管等工作。
3.龍華區(qū)工業(yè)和信息化局。具體負責(zé)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、消費互聯(lián)網(wǎng)、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)招商、線下受理、初審、擬定分配方案、征求意見和后續(xù)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管等工作。
4.龍華區(qū)司法局。負責(zé)審核入駐單位與龍華區(qū)政府物業(yè)管理中心簽訂的租賃合同（樣本），本辦法第四條規(guī)定的產(chǎn)業(yè)主管部門與入駐單位簽訂的產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議（樣本）。
5.龍華區(qū)財政局（政府物業(yè)管理中心）。負責(zé)對與本辦法涉及產(chǎn)業(yè)用房入駐單位簽訂租賃合同，辦理入駐單位進駐、退出的具體手續(xù)，開展日常管理和維護工作等。負責(zé)評估確定本辦法涉及產(chǎn)業(yè)用房市場租金價格。
6.龍華區(qū)文化廣電旅游體育局。負責(zé)數(shù)字文化體育產(chǎn)業(yè)招商、線下受理、初審、擬定分配方案、征求意見以及后續(xù)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管工作。
7.龍華區(qū)統(tǒng)計局。負責(zé)核實在龍華區(qū)納統(tǒng)企業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）。
8.龍華區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心（招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。在龍華區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌本辦法涉及產(chǎn)業(yè)用房總體分配。牽頭開展本辦法涉及產(chǎn)業(yè)用房的招商引資工作，制定入駐管理辦法，統(tǒng)一發(fā)布租賃通告，受理擬入駐單位線上申請；負責(zé)招商引資企業(yè)對接、線下受理、初審、擬定分配方案、征求意見以及后續(xù)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管工作。
9.市規(guī)劃和自然資源局龍華管理局。負責(zé)核實企業(yè)在龍華區(qū)自有產(chǎn)業(yè)用地情況，聯(lián)系不動產(chǎn)登記中心協(xié)助審核企業(yè)提供的自有用房情況證明。
10.龍華稅務(wù)局。負責(zé)核實企業(yè)提供的納稅證明真?zhèn)我院瞬槠髽I(yè)經(jīng)濟貢獻情況。
11.其他相關(guān)單位。負責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)入駐過程中的手續(xù)辦理等相關(guān)問題，配合開展有關(guān)工作。
第八章 ?附則
第十七條 ?【特殊需求】如有涉及入駐條件要求、租金優(yōu)惠要求、免租期調(diào)整、續(xù)租申請等超出本辦法規(guī)定的事項，需經(jīng)產(chǎn)業(yè)主管部門報龍華區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定。
第十八條 ?【產(chǎn)業(yè)主管部門】本辦法所稱產(chǎn)業(yè)主管部門具體如下：總部企業(yè)、新型顯示、時尚創(chuàng)意企業(yè)的產(chǎn)業(yè)主管部門為龍華區(qū)發(fā)展改革局；區(qū)塊鏈、人工智能、集成電路、生命健康企業(yè)及科技服務(wù)機構(gòu)的產(chǎn)業(yè)主管部門為龍華區(qū)科技創(chuàng)新局；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、消費互聯(lián)網(wǎng)、智能制造裝備企業(yè)的產(chǎn)業(yè)主管部門為龍華區(qū)工業(yè)和信息化局；數(shù)字文化體育企業(yè)的產(chǎn)業(yè)主管部門為龍華區(qū)文化廣電旅游體育局；招商引資企業(yè)的產(chǎn)業(yè)主管部門為龍華區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心。
第十九條 ?【適用對象】本辦法原則上適用于在龍華區(qū)內(nèi)無自有產(chǎn)業(yè)用地、物業(yè)的單位。自有物業(yè)全部自用且無法滿足經(jīng)營發(fā)展需求，確有需要入駐本辦法涉及產(chǎn)業(yè)用房的，由產(chǎn)業(yè)主管部門按程序報龍華區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審定。租金價格為同片區(qū)同檔次產(chǎn)業(yè)用房市場評估價格的70%，入駐期間不得出（轉(zhuǎn)）租出售已有的自有用地、物業(yè)。
第二十條 ?【名詞解釋】本辦法所稱產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）和經(jīng)濟貢獻，以申報單位及其控股50%以上且在龍華區(qū)注冊經(jīng)營的一級子公司作為統(tǒng)計核算口徑。產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）計算周期為一個完整的會計年度，經(jīng)濟貢獻是指一個完整的會計年度（稅款繳納時間）的納稅總額。本辦法所稱的“以上”“不低于”“不少于”包括本數(shù)。
第二十一條??【政策解釋】本辦法由龍華區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心負責(zé)解釋。
第二十二條 ?【實施期限】本辦法自2022年12月5日起實施，有效期5年。
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