近日，廈門市市場監(jiān)督管理局、市財政局聯(lián)合修訂出臺新版《廈門市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項資金管理辦法》(下稱“新《辦法》”)，從知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理與服務(wù)等方面進行全鏈條綜合施策，服務(wù)廈門市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展。新《辦法》將于3月20日起正式施行。
高價值專利是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵動力。為培育一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高價值專利，新《辦法》明確提出，鼓勵在廈門市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)開展高價值專利組合培育。經(jīng)市市場監(jiān)督管理局備案實施的高價值專利組合或?qū)＠仨椖?，培育成效顯著的(每個專利組合或?qū)＠刂辽侔?0件發(fā)明專利和10件通過PCT獲得授權(quán)的發(fā)明專利)，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定制度給予單個項目100萬元獎勵。每年獎勵總金額最高1000萬元。
在知識產(chǎn)權(quán)保護方面，新《辦法》進一步明確和提高了對知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)資助標(biāo)準(zhǔn)，在專利、地理標(biāo)志侵權(quán)糾紛案件中，國內(nèi)維權(quán)成功的最高資助10萬元，境外維權(quán)成功的最高資助20萬元。
為加快知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用，新《辦法》新增對高等院校、科研院所專利轉(zhuǎn)化運用的獎勵，按交易金額的30%給予每項不超過10萬元的獎勵。同時，新《辦法》注重對知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的獎勵。鼓勵學(xué)校、服務(wù)機構(gòu)開展公益宣傳培訓(xùn)，采取項目制方式，給予最高10萬元補助。
廈門市市場監(jiān)督管理局 廈門市財政局 關(guān)于印發(fā)廈門市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項資金管理辦法的通知
各相關(guān)單位：
為加快廈門市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)體系建設(shè)及能力提升，落實知識產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境優(yōu)化、強市建設(shè)示范市、運營服務(wù)體系建設(shè)和要素配置市場化改革要求，廈門市市場監(jiān)督管理局和廈門市財政局聯(lián)合制定《廈門市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
廈門市市場監(jiān)督管理局
廈門市財政局
2023年2月6日
(此件主動公開)
廈門市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹黨中央國務(wù)院的決策部署，加快知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)體系建設(shè)及能力提升，落實知識產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境優(yōu)化、強市建設(shè)示范市、運營服務(wù)體系建設(shè)和要素配置市場化改革要求，根據(jù)《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021-2035年)》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》《廈門經(jīng)濟特區(qū)知識產(chǎn)權(quán)促進和保護條例》，制定本辦法。
第二條 知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項資金(下稱“專項資金”)的管理遵循公開透明、公平公正、突出重點、加強監(jiān)督的原則，實行?？顚Ｓ?、專項管理，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。
第三條 本辦法所稱專項資金指市級財政預(yù)算安排用于促進廈門市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，提升本市企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)能力等方面的專項資金。
第四條 專項資金不得扶持列入嚴(yán)重違法失信名單以及被國家知識產(chǎn)權(quán)局公示實施知識產(chǎn)權(quán)失信行為管理措施的主體。
第二章 知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系建設(shè)及能力提升
第五條 對以廈門地址申請、授權(quán)公告日在2021年4月1日之后的專利按以下范圍和標(biāo)準(zhǔn)給予資助：
(一)獲得歐洲專利局、美國專利商標(biāo)局、日本特許廳授權(quán)的發(fā)明專利，授權(quán)公告日在2021年4月1日至2023年12月31日的，每件資助最高4000元。
(二)獲得其他國家專利審批機構(gòu)經(jīng)實質(zhì)審查后授權(quán)的外國發(fā)明專利，授權(quán)公告日在2021年4月1日至2022年12月31日的，每件資助最高1000元。
上述資助嚴(yán)格落實上級有關(guān)各級各類財政資金資助總額不超過所繳納官費(不含年費、代理費)50%要求，資助經(jīng)費申領(lǐng)時根據(jù)官費繳納憑證等進行核準(zhǔn)。上級對專利資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)等再有調(diào)整的，按新政策執(zhí)行。
第六條 對獲得中國專利獎、廈門市專利獎的單位和個人，按照《廈門市專利獎評獎辦法》給予獎勵。
第七條 鼓勵在廈門市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)開展高價值專利組合培育，有關(guān)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)以市發(fā)改委發(fā)布的產(chǎn)業(yè)目錄為準(zhǔn)。經(jīng)市市場監(jiān)督管理局備案實施的高價值專利組合或?qū)＠仨椖?，培育成效顯著的(每個專利組合或?qū)＠刂辽侔?0件發(fā)明專利和10件通過PCT獲得授權(quán)的發(fā)明專利)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定制度給予單個項目100萬元獎勵。每年獎勵總金額最高1000萬元。
第三章 知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)及能力提升
第八條 對在以下侵權(quán)糾紛案件中維權(quán)成功的當(dāng)事人，在相應(yīng)司法判決書、行政裁決書等法律文書最終生效之后一年內(nèi)，按核定后的公證費、證據(jù)保全費、無效宣告受理費、訴訟費、翻譯費、律師費等實際發(fā)生費用總支出額給予維權(quán)資助。資助標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)專利、地理標(biāo)志侵權(quán)糾紛案件在境內(nèi)維權(quán)成功的，對每個案件的實際發(fā)生費用給予50%的維權(quán)資助，最高資助10萬元，其中律師費最高3萬元;同一當(dāng)事人每年資助總金額最高50萬元。
(二)專利、地理標(biāo)志侵權(quán)糾紛案件在境外維權(quán)成功的，對每個案件的實際發(fā)生費用給予50%的維權(quán)資助，最高資助20萬元，其中律師費最高6萬元;同一當(dāng)事人每年資助總金額最高100萬元。
上述知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，如果涉案專利或者地理標(biāo)志已經(jīng)獲得知識產(chǎn)權(quán)保險賠付的不再予以資助。
第九條 鼓勵設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站、商標(biāo)品牌建設(shè)指導(dǎo)站。知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站、商標(biāo)品牌建設(shè)指導(dǎo)站由市市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)設(shè)立，每年對知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站、商標(biāo)品牌建設(shè)指導(dǎo)站工作開展情況進行績效考評，根據(jù)考評成績分檔給予最高30萬元的經(jīng)費資助;知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站和商標(biāo)品牌建設(shè)指導(dǎo)站為同一機構(gòu)的給予最高50萬元的經(jīng)費資助。
第十條 對舉報知識產(chǎn)權(quán)違法行為的獎補措施具體按照《廈門市知識產(chǎn)權(quán)違法行為舉報獎勵辦法》執(zhí)行。
第四章 知識產(chǎn)權(quán)運用體系建設(shè)及能力提升
第十一條 加快專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(一)企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓方式購買發(fā)明專利技術(shù)，屬非關(guān)聯(lián)交易并在本市實施轉(zhuǎn)化的，按照實際支付技術(shù)交易額的6%給予獎勵，單個企業(yè)每年獎勵金額最高100萬元。
(二)高等院校、國有事業(yè)性質(zhì)科研院所通過許可、轉(zhuǎn)讓方式在本市實施專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，屬非關(guān)聯(lián)交易的按實際交易金額的30%給予每項最高10萬元的獎勵，每個單位每年獎勵金額最高100萬元。通過開放許可實施的，優(yōu)先實施獎勵，單項獎勵最高額增加至15萬元。
以上項目需在國家知識產(chǎn)權(quán)局完成專利權(quán)轉(zhuǎn)移或許可合同備案手續(xù)。每件專利只對第一次轉(zhuǎn)讓或許可進行獎勵，多次許可、轉(zhuǎn)讓的不重復(fù)獎勵。以專利包方式交易的按1個項目計算。
第十二條 支持企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)進行質(zhì)押融資，對企業(yè)以專利、商標(biāo)質(zhì)押方式向銀行等金融機構(gòu)獲得融資貸款，在按期償還融資貸款后，按還款年度12月的一年期貸款市場報價利率(以下簡稱一年期 LPR)給予補貼，實際利率低于一年期LPR的按實際利率計算，補貼比例最高60%。單筆融資貼息時間從計算貼息之日起最長不超過1年，每年集中受理上一年度已還清貸款的貼息申請。每家企業(yè)每年度享受補貼總金額最高30萬元。
第十三條 引導(dǎo)企業(yè)投保專利保險，對獲國家、福建省、廈門市專利獎的專利和知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢、試點企業(yè)的專利，投保繳交的保費予以全額補貼。其他專利投保補貼標(biāo)準(zhǔn)為投保專利繳交保費的60%。同一單位每年獲得補貼資金最高3萬元。
第十四條 支持知識產(chǎn)權(quán)證券化，對承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)證券化融資項目發(fā)起任務(wù)的金融機構(gòu)或者知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)，按實際融資金額2%予以獎勵，單個項目最高200萬元。每年獎勵總金額最高600萬元。知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品要以專利、商標(biāo)等權(quán)益為基礎(chǔ)資產(chǎn)，期限要求不低于1年(含1年期)。
第五章 知識產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)體系建設(shè)及能力提升
第十五條 各級知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)獎勵標(biāo)準(zhǔn)：
(一)被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，一次性給予40萬元獎勵。
(二)被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的，一次性給予20萬元獎勵。
(三)被認(rèn)定為福建省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的，一次性給予10萬元獎勵。
在同一年度中，對同一企業(yè)同時獲得上述多項認(rèn)定的就高不重復(fù)獎勵。
第十六條 對于被國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定或備案為高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、世界知識產(chǎn)權(quán)組織在華技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(簡稱TISC)、國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點的，一次性給予30萬元獎勵。
第十七條 支持創(chuàng)新主體開展專利導(dǎo)航、知識產(chǎn)權(quán)分析評議。對企業(yè)、園區(qū)、高校、科研機構(gòu)自主開展并經(jīng)市市場監(jiān)督管理局備案的，根據(jù)成效擇優(yōu)選取項目進行補助，補助標(biāo)準(zhǔn)為不超過項目經(jīng)費實際支出的60%，每個項目補助最高15萬元。上述項目每年補助總金額最高500萬元。
上述創(chuàng)新主體需具有較強研發(fā)實力和研發(fā)投入，企業(yè)、科研機構(gòu)應(yīng)擁有自主研發(fā)的5件(含)以上有效發(fā)明專利，高校、園區(qū)應(yīng)擁有50件(含)以上有效發(fā)明專利。同一創(chuàng)新主體每年最多補助一項。
第十八條 鼓勵學(xué)校、服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會在本市開展面向社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)公益宣傳培訓(xùn)，對符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和自主創(chuàng)新要求、有利于提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識和企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理、運用、保護水平的宣傳培訓(xùn)項目，根據(jù)規(guī)模和水平給予資助。每個項目資助不超過10萬元，每個承擔(dān)單位每年可獲得一個項目的資助，每年資助不超過8個項目。宣傳培訓(xùn)項目承擔(dān)單位采取申報評審方式產(chǎn)生，實行合同制管理，需簽訂項目協(xié)議書和通過項目驗收。
第六章 資金管理與監(jiān)督
第十九條 市市場監(jiān)督管理局是知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項資金的主管部門，負(fù)責(zé)確定專項資金年度支持方向和重點，提出專項資金年度預(yù)算、使用計劃及預(yù)算調(diào)整方案;按項目的不同類別，明確項目申請、受理的具體條件;受理、審核專項資金申請人的申請并對符合條件的申請人撥付專項資金;組織開展有關(guān)項目的申報、評審、立項、合同簽訂及驗收工作;合理安排專項資金的分配使用;監(jiān)督檢查申請人專項資金使用情況;負(fù)責(zé)專項資金的績效管理，包括申報專項資金績效目標(biāo)、開展績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控和績效自評;接受財政部門、審計部門的監(jiān)督檢查。
第二十條 市財政局負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項資金的預(yù)(決)算管理;監(jiān)督檢查專項資金的使用情況;根據(jù)實際需要對專項資金開展重點績效評價，評價結(jié)果作為改進預(yù)算管理、編制以后年度部門預(yù)算、調(diào)整支出政策的重要依據(jù)。
第二十一條 在專項資金的申請、使用過程中存在弄虛作假、騙取資金和挪用、截留、侵占或不按規(guī)定用途使用等行為的，三年內(nèi)不再受理其財政資金扶持申請，由市市場監(jiān)督管理局全額收回已經(jīng)撥付的資金，并按規(guī)定上繳市財政。違法違規(guī)行為按照《財政違法行為處罰處分條例》相關(guān)規(guī)定進行處理，涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。
第七章 附則
第二十二條 本辦法中專利均含國防專利，涉及國防專利項目的申請審批程序按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 對申請獲得核準(zhǔn)的，申請單位或個人應(yīng)在接到項目資金領(lǐng)取通知30日內(nèi)辦理專項資金領(lǐng)取事宜。逾期不領(lǐng)取者，視為主動放棄。
第二十四條 各區(qū)可結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，設(shè)立相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項資金并制定相應(yīng)管理辦法，加強本區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展工作。
第二十五條 本辦法自2023年3月20日起施行，有效期三年。
本辦法由頒發(fā)部門負(fù)責(zé)解釋。市市場監(jiān)督管理局此前發(fā)布的有關(guān)文件與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
原《廈門市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項資金管理辦法》(廈市監(jiān)規(guī)[2020]2號)同時廢止。原政策涉及項目，在2023年3月19日前完成并符合條件的，按原政策執(zhí)行。
(原標(biāo)題：廈門市市場監(jiān)督管理局 廈門市財政局 關(guān)于印發(fā)廈門市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項資金管理辦法的通知)
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