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2035全面綠色低碳轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略研究進(jìn)展:第二部分——綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展

   日期:2024-01-03 18:01:58     來(lái)源:2035全面綠色低碳轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略項(xiàng)目組     作者:中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)     瀏覽:5    評(píng)論:0
核心提示:2035全面綠色低碳轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略研究進(jìn)展:第二部分綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展前言以應(yīng)對(duì)氣候變化為目標(biāo)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革

2035全面綠色低碳轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略研究進(jìn)展:第二部分——綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展

前言

以應(yīng)對(duì)氣候變化為目標(biāo)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖,重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。二十大報(bào)告中將“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破,科技自立自強(qiáng)能力顯著提升”列為未來(lái)五年發(fā)展的首要任務(wù),現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,同時(shí)面臨實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重大挑戰(zhàn),短期內(nèi)硬性調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或大幅降低能源供應(yīng)總量都將影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,亟需依靠科技創(chuàng)新提升可再生能源比重、提高能源利用效率、變革制造流程工藝、推進(jìn)低碳原料替代等,以兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁和紐帶,在“雙碳”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下,綠色低碳科技發(fā)展呈現(xiàn)出技術(shù)需求面廣、更新迭代速度快、顛覆性技術(shù)持續(xù)涌現(xiàn)等新形勢(shì),對(duì)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的體系建設(shè)與管理機(jī)制提出了更高要求,亟待深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新的互動(dòng)協(xié)同,引領(lǐng)支撐科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)優(yōu)化發(fā)展。

課題研究團(tuán)隊(duì)聚焦“雙碳目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下低碳、零碳、負(fù)碳科技創(chuàng)新及標(biāo)準(zhǔn)化需求”與“科技創(chuàng)新推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制與建議”兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,全面梳理了支撐“雙碳”目標(biāo)的綠色低碳技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用需求,調(diào)研了相關(guān)國(guó)家頒布標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的管理和實(shí)施現(xiàn)狀,分析了支撐綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)耦合匹配關(guān)系,提出了綠色低碳前沿技術(shù)創(chuàng)新與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同布局及推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的建議,形成了分階段、分領(lǐng)域的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。

綠色低碳科技創(chuàng)新需求及標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀調(diào)研分析

1. 綠色低碳科技創(chuàng)新需求分析

針對(duì)碳達(dá)峰、碳中和等國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo),分析了能源活動(dòng)、工業(yè)過(guò)程等溫室氣體來(lái)源與減排難點(diǎn),系統(tǒng)辨識(shí)了新型能源系統(tǒng)、近零排放工業(yè)流程、社會(huì)負(fù)碳體系等綠色低碳轉(zhuǎn)型的技術(shù)創(chuàng)新需求,全面梳理了能效提升、可再生能源、流程再造、碳捕集利用封存、減污降碳協(xié)同等支撐綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵技術(shù),通過(guò)分析各類技術(shù)的國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀、難點(diǎn)及趨勢(shì),研判了各類技術(shù)在不同應(yīng)用場(chǎng)景的市場(chǎng)需求、推廣前景和預(yù)期成效,據(jù)此提出了不同階段標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。

2. 綠色低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀調(diào)研

收集與綠色低碳科技術(shù)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)清單2000余項(xiàng),調(diào)研了碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)國(guó)家頒布標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的管理和實(shí)施現(xiàn)狀,梳理了當(dāng)前團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的難點(diǎn)與問(wèn)題;研究了綠色低碳前沿技術(shù)創(chuàng)新對(duì)標(biāo)準(zhǔn)供給方式的創(chuàng)新需求,識(shí)別重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)先領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的不同定位,探索了科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的有效方式。

綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展的問(wèn)題與挑戰(zhàn)

1. 綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)需求與標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀的耦合匹配分析

分析了支撐碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)耦合匹配關(guān)系, 辨識(shí)關(guān)鍵技術(shù)需求的標(biāo)準(zhǔn)缺失情況。研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)前在供能端可再生能源電力與核電、輸配電等技術(shù)領(lǐng)域,以及用能端電氣化應(yīng)用等技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化相對(duì)較為完善;但CCUS、負(fù)排放、熱化學(xué)儲(chǔ)能、CO2制備燃料等14個(gè)前沿技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)基本為空白,且約50%的關(guān)鍵單項(xiàng)減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在缺失,存在科技研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)布局不同步的問(wèn)題。已有標(biāo)準(zhǔn)化成果尚不足以全面支撐2030年前高質(zhì)量達(dá)峰與2060年碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵綠色低碳技術(shù)推廣需求,亟待完善綠色低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,明確近中遠(yuǎn)期標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)任務(wù),并創(chuàng)新綠色低碳技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展的有效機(jī)制。

2. 綠色低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的重要挑戰(zhàn)

面對(duì)“雙碳”目標(biāo)推動(dòng)科技創(chuàng)新與技術(shù)迭代大幅加速、前沿顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)的新形勢(shì),系統(tǒng)梳理了當(dāng)前綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問(wèn)題與對(duì)未來(lái)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新挑戰(zhàn):一是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)前的立項(xiàng)數(shù)量不足、研制周期較長(zhǎng),無(wú)法快速響應(yīng)關(guān)鍵技術(shù)的重大突破,難以獨(dú)立支撐實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的技術(shù)應(yīng)用需求;二是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)具有市場(chǎng)化、響應(yīng)快等優(yōu)勢(shì),但當(dāng)前綠色低碳領(lǐng)域團(tuán)標(biāo)水平參差不齊,缺乏成熟有效的監(jiān)管與采信機(jī)制,未能及時(shí)反映科技進(jìn)步的最新成果;三是在科技創(chuàng)新過(guò)程中尚未完全同步融入對(duì)技術(shù)未來(lái)標(biāo)準(zhǔn)制定的考慮,標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程滯后于技術(shù)推廣需求。大量關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的缺失將阻礙技術(shù)的大范圍推廣及減排潛力的充分釋放。

綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展實(shí)施路徑與建議

1. 綠色低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化近中遠(yuǎn)期重點(diǎn)任務(wù)

通過(guò)專家咨詢、專利檢索與文獻(xiàn)調(diào)研構(gòu)建了支撐我國(guó)“雙碳”目標(biāo)需求的綠色低碳技術(shù)體系,并對(duì)各類關(guān)鍵技術(shù)開展綜合評(píng)估以厘清關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展優(yōu)先序及時(shí)空特性,基于技術(shù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)一步研判在達(dá)峰期、去峰期與中和期等不同階段的綠色低碳技術(shù)應(yīng)用與推廣需求,結(jié)合分析關(guān)鍵技術(shù)需求的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀并分析標(biāo)準(zhǔn)缺失情況,提出了煤炭、可再生能源、氫能、鋼鐵、建材、碳匯、CCUS、產(chǎn)業(yè)協(xié)同降碳等重點(diǎn)領(lǐng)域近中遠(yuǎn)期標(biāo)準(zhǔn)化工作部署建議。

2. 綠色低碳技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展建議

針對(duì)支撐“雙碳”目標(biāo)的綠色低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、綠色低碳科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)同機(jī)制尚未成形、優(yōu)勢(shì)綠色低碳技術(shù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)不足等問(wèn)題,提出了綠色低碳技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展建議。一是加強(qiáng)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略部署,強(qiáng)化科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與協(xié)同優(yōu)化機(jī)制;二是構(gòu)建完善綠色低碳科技創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)評(píng)估體系,推進(jìn)形成前沿技術(shù)快速轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)的有效機(jī)制;三是搶占關(guān)鍵前沿技術(shù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定先機(jī),統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化的國(guó)內(nèi)外交流合作。

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