近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關(guān)于政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議第02299號(hào)(科學(xué)技術(shù)類(lèi)114號(hào))提案答復(fù)的函。其中提到，目前，已實(shí)現(xiàn)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋，地市級(jí)綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率超45%，國(guó)家級(jí)重要服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到348家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的均等化和可及性大幅提升。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議第02299號(hào)（科學(xué)技術(shù)類(lèi)114號(hào)）提案答復(fù)的函

白清元委員：

您提出的《關(guān)于加快建設(shè)便民利民知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的提案》收悉。結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管總局意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：

我局高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作，不斷完善制度、創(chuàng)新方式、優(yōu)化環(huán)境，加快構(gòu)建便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，積極營(yíng)造市場(chǎng)化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，穩(wěn)步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字化水平，持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷強(qiáng)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助能力，為助力完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)提供了有力支撐。

一、持續(xù)完善便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

一是便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系基本形成。統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，基本形成以省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為節(jié)點(diǎn)，以技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)、高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等為重要網(wǎng)點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。目前，已實(shí)現(xiàn)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋，地市級(jí)綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率超45%，國(guó)家級(jí)重要服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到348家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的均等化和可及性大幅提升。

二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平穩(wěn)步提升。推動(dòng)修訂《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》《專(zhuān)利代理管理辦法》等法規(guī)規(guī)章，出臺(tái)《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》《外國(guó)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)常駐代表機(jī)構(gòu)管理辦法》《專(zhuān)利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法》。聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委等16部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化發(fā)展，優(yōu)化服務(wù)供給質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)能力水平，促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

三是持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。為推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展，支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，自2012年起，我局開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作，至今共批復(fù)16家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，對(duì)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈條生態(tài)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展發(fā)揮了重要載體作用。2023年6月，我局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)建設(shè)優(yōu)化升級(jí)工作的通知》，正式啟動(dòng)集聚區(qū)建設(shè)優(yōu)化升級(jí)工作，進(jìn)一步促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

下一步持續(xù)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)與市場(chǎng)化服務(wù)協(xié)同發(fā)展。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程，進(jìn)一步理清知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)與市場(chǎng)化服務(wù)邊界，充分發(fā)揮公共服務(wù)的基礎(chǔ)保障作用，推動(dòng)公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)普惠化、均等化和可及性，促進(jìn)市場(chǎng)化服務(wù)走向?qū)I(yè)化、高端化、個(gè)性化，構(gòu)建有為政府?；A(chǔ)、有效市場(chǎng)促高端的服務(wù)格局。

二、扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字化協(xié)同

一是加快建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺(tái)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺(tái)重點(diǎn)聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法支撐、綜合監(jiān)管、保護(hù)信息監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)，通過(guò)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一共享出口，歸集知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全量數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)科技、行政執(zhí)法、司法審判、市場(chǎng)主體、信用監(jiān)管等信息的共享關(guān)聯(lián)，為解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“信息孤島”和“應(yīng)用孤島”等問(wèn)題提供有力支撐。目前，平臺(tái)立項(xiàng)工作已完成，預(yù)計(jì)年內(nèi)將正式啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

二是持續(xù)推動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺(tái)立項(xiàng)建設(shè)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心定位于知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的匯集中樞和傳輸樞紐，為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、多維度挖掘分析和業(yè)務(wù)協(xié)同奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)一體化，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)便利化、集約化、高效化，以及各級(jí)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)信息資源關(guān)聯(lián)共享。2022年9月，我局已向相關(guān)牽頭部門(mén)報(bào)送了項(xiàng)目框架方案。

三是持續(xù)支持建設(shè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利、商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)。我局調(diào)研了17家在我國(guó)具有較大影響力的專(zhuān)利、商標(biāo)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，涉及20個(gè)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品，全面梳理分析我國(guó)專(zhuān)利、商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)市場(chǎng)現(xiàn)狀及企業(yè)需求。同時(shí)，面向27家具備較強(qiáng)數(shù)據(jù)加工能力的企業(yè)，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)，降低數(shù)據(jù)再加工成本。

下一步持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高質(zhì)量建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺(tái)，壓茬推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺(tái)立項(xiàng)建設(shè)。持續(xù)面向國(guó)內(nèi)具有數(shù)據(jù)加工利用能力的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)企業(yè)提供數(shù)據(jù)支持，加快建設(shè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利、商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，為不斷提升整體服務(wù)能力和水平提供基礎(chǔ)支撐。

三、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

一是以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。我局積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，指導(dǎo)地方、協(xié)會(huì)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)地方或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。目前，已頒布實(shí)施《專(zhuān)利導(dǎo)航指南》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、《專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，正在研制《專(zhuān)利評(píng)估指引》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

二是以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支撐高技術(shù)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，我局持續(xù)加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)的工作協(xié)同，不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的引領(lǐng)、規(guī)范作用。市場(chǎng)監(jiān)管總局(標(biāo)準(zhǔn)委)陸續(xù)批準(zhǔn)發(fā)布了《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》《科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立了涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等175項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)體系。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證方面，針對(duì)企業(yè)、科研組織、高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目等，制定發(fā)布一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并將其納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證目錄。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)方面，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，制定專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議、專(zhuān)利導(dǎo)航等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造了良好的創(chuàng)新要素發(fā)展環(huán)境。

下一步不斷健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。我局將加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管總局的協(xié)同配合，進(jìn)一步健全完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)研制工作。同時(shí)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估等方面探索制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化支撐高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

四、多措并舉提升能力，為我國(guó)企業(yè)“走出去”提供有力支撐

一是加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。2022年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同商務(wù)部開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地建設(shè)，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)深化國(guó)際合作，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)國(guó)際化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。首批9家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地，分布在京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等重要區(qū)域，有力支撐了區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，為企業(yè)“走出去”提供了便捷高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)保障。

二是持續(xù)強(qiáng)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。持續(xù)完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作體系。建設(shè)國(guó)家級(jí)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心及43家地方分中心。截至2022年底，已為企業(yè)提供海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)服務(wù)900余次，提供咨詢(xún)服務(wù)3000余次，助力我國(guó)企業(yè)“走出去”。上線海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)“智南針網(wǎng)”，累計(jì)收錄189個(gè)國(guó)家(地區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)及國(guó)際條約1339部，海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例200余個(gè)，海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)指引70余本;編制發(fā)布兩批共8個(gè)國(guó)家(地區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)別指南，組織編寫(xiě)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南》。持續(xù)更新海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)旒皩?zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)庫(kù)。先后遴選兩批海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心專(zhuān)家，入庫(kù)專(zhuān)家達(dá)119人，覆蓋18個(gè)國(guó)家和地區(qū)，2022年新增海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)30余家，有效為我國(guó)企業(yè)提供高水平專(zhuān)業(yè)化指導(dǎo)服務(wù)。

下一步積極為企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。我局將加強(qiáng)對(duì)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作的支持指導(dǎo)，圍繞企業(yè)海外拓展需求，提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)與政策支持，不斷完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作體系，切實(shí)為企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。

衷心感謝您對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)心和支持，希望繼續(xù)關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出更多寶貴意見(jiàn)建議。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2023年8月21日

中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢(xún)，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專(zhuān)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專(zhuān)利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專(zhuān)利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專(zhuān)利的轉(zhuǎn)讓代理查詢(xún)法律法規(guī)，咨詢(xún)輔導(dǎo)等知識(shí)。

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