為充分發(fā)揮計量技術規(guī)范在整合科技創(chuàng)新資源、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重要基礎設施作用,市場監(jiān)管總局對外發(fā)布了《國家計量技術規(guī)范管理辦法》,《辦法》將于2024年5月1日起正式施行。
此次《辦法》對計量技術規(guī)范的立項、制定、批準發(fā)布、實施與監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)進行優(yōu)化整合,確保新型計量技術規(guī)范及時制定并有效實施;將“國家計量檢定規(guī)程”統(tǒng)一修改為“國家計量技術規(guī)范”,并將國家計量檢定系統(tǒng)表、國家計量檢定規(guī)程、國家計量器具型式評價大綱、國家計量校準規(guī)范以及其他國家計量技術規(guī)范全部納入規(guī)制范圍,打破傳統(tǒng)壁壘,實現(xiàn)統(tǒng)一管理。
《辦法》首次明確要求將世界各行業(yè)領域廣泛采用的“測量不確定度評定”報告納入計量技術規(guī)范,提高測量結果可比性,有效降低國際交流與互認成本及產(chǎn)品服務技術適配成本。積極推動采用國際法制計量組織發(fā)布的國際計量規(guī)范及有關國際組織發(fā)布的國際技術文件。
據(jù)悉,市場監(jiān)管總局將進一步優(yōu)化國家計量技術規(guī)范體系,改革創(chuàng)新計量技術規(guī)范管理模式,鞏固新產(chǎn)業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的計量技術基礎設施,為技術產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供穩(wěn)定高效的計量技術服務,助推新質生產(chǎn)力加快形成。
2024年3月8日,國家市場監(jiān)督管理總局令第89號公布《國家計量技術規(guī)范管理辦法》,將于2024年5月1日起施行?,F(xiàn)將有關情況解讀如下:
國家計量技術規(guī)范的定義和范圍是什么?
計量技術規(guī)范是保證國家計量單位制統(tǒng)一和量值準確可靠的技術規(guī)則,是規(guī)范計量技術性活動的行為準則,在科學研究、法制計量管理、工業(yè)生產(chǎn)等領域的測量活動中,發(fā)揮重要技術基礎作用。國家計量技術規(guī)范是由市場監(jiān)管總局組織制定并批準發(fā)布,在全國范圍內(nèi)實施的計量技術規(guī)范。
隨著計量活動的發(fā)展,當前我國的國家計量技術規(guī)范體系既包括國家計量檢定系統(tǒng)表和國家計量檢定規(guī)程,也包括國家計量器具型式評價大綱、國家計量校準規(guī)范以及其他隨著計量科學技術及其應用發(fā)展和計量活動實踐演進逐步形成的新類型計量技術規(guī)范,如各領域計量名詞術語及定義、測量不確定度的評定與表示要求、規(guī)范計量活動的規(guī)則(細則、指南、通用要求)、測量方法(程序)、標準參考數(shù)據(jù)的技術要求、算法溯源技術方法、計量比對方法等。
我國計量技術規(guī)范是如何構成的?
計量技術規(guī)范為計量檢定、校準、比對、型式評價等計量技術活動提供規(guī)則遵循、支撐法制計量管理和經(jīng)濟社會發(fā)展。從形式上看,計量技術規(guī)范包括計量檢定系統(tǒng)表、計量檢定規(guī)程、計量器具型式評價大綱、計量校準規(guī)范和其他計量技術規(guī)范。從層級上看,有國家、部門、行業(yè)和地方(區(qū)域)計量技術規(guī)范。截至2024年2月底,我國現(xiàn)行國家計量技術規(guī)范為2030項,包括國家計量檢定系統(tǒng)表95項、國家計量檢定規(guī)程824項、計量器具型式評價大綱148項、國家計量校準規(guī)范828項和其他計量技術規(guī)范135項。這些國家計量技術規(guī)范的發(fā)布實施為保障計量單位統(tǒng)一和量值準確可靠發(fā)揮重要作用。
《國家計量技術規(guī)范管理辦法》出臺的目的是什么?
《國家計量檢定規(guī)程管理辦法》為國家計量檢定系統(tǒng)表和國家計量檢定規(guī)程管理工作提供了依據(jù)?!秶矣嬃考夹g規(guī)范管理辦法》的出臺,將進一步明確國家計量技術規(guī)范定義和范圍,規(guī)范國家計量技術規(guī)范全生命周期管理,不斷完善國家計量技術規(guī)范管理體系,為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供強有力的計量支撐。
新修訂的《國家計量技術規(guī)范管理辦法》與原《國家計量檢定規(guī)程管理辦法》主要有哪些方面的變化?
《國家計量技術規(guī)范管理辦法》主要修訂以下幾個方面:一是將《國家計量檢定規(guī)程管理辦法》更名為《國家計量技術規(guī)范管理辦法》。二是進一步明確國家計量技術規(guī)范在立項、制定、批準發(fā)布、實施與監(jiān)督管理各階段的工作要求。三是明確制定國家計量技術規(guī)范除確需保密的項目外,全過程應當公開、透明,廣泛征求各方意見。四是積極推動采用國際法制計量組織(OIML)發(fā)布的國際計量規(guī)范及有關國際組織發(fā)布的國際技術文件,以更好地與國際接軌,促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。五是明確市場監(jiān)管總局組織建立技術委員會,承擔國家計量技術規(guī)范的立項評估、組織起草、征求意見、技術審定、實施效果評估、復審和宣傳貫徹等工作。六是明確部門、行業(yè)、地方計量技術規(guī)范參照本辦法執(zhí)行。
全國專業(yè)計量技術委員會在支撐國家計量管理方面發(fā)揮著什么作用?
全國專業(yè)計量技術委員會是由市場監(jiān)管總局批準成立,負責制定國家計量技術規(guī)范,提供計量技術政策咨詢,開展學術研討交流,進行計量科普宣傳和知識傳播的技術性非法人組織。截至2024年2月底,市場監(jiān)管總局共批準成立43個技術委員會和21個分技術委員會,分為綜合性基礎性委員會和專業(yè)性委員會兩大類。經(jīng)過長期努力,技術委員會在提升量傳溯源能力、服務和支撐計量管理、促進科技進步、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質量提升等方面發(fā)揮著重要的基礎保障作用。
如何更好地發(fā)揮國家計量技術規(guī)范對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐保障作用?
國家計量技術規(guī)范涉及專業(yè)范圍廣、產(chǎn)業(yè)領域多,是需要產(chǎn)業(yè)鏈多方參與、開放型的一項工作。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中“測不了、測不全、測不準”的現(xiàn)狀,圍繞產(chǎn)業(yè)計量測試技術滯后、計量測試方法缺失等問題,近年來,市場監(jiān)管總局組織國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心不斷加強相關計量技術規(guī)范制修訂,積累了一定成果和經(jīng)驗。此次修訂增加了市場監(jiān)管總局可指定相關國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心、國家專業(yè)計量站等機構承擔國家計量技術規(guī)范制定相關工作的條款,進一步打通制定產(chǎn)業(yè)專用國家計量技術規(guī)范渠道,針對產(chǎn)業(yè)關鍵參數(shù)測量測試、系統(tǒng)綜合測試或校準問題和產(chǎn)業(yè)多參數(shù)、遠程、在線校準等實際需求,加快形成可復制、可借鑒的產(chǎn)業(yè)通用方法和規(guī)范,更好滿足產(chǎn)業(yè)測試迫切需求,促進相關計量成果的共享和推廣應用,充分發(fā)揮計量技術規(guī)范對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐保障作用。
如何快速方便查閱國家計量技術規(guī)范數(shù)字化文本?
登錄http://jjg.spc.org.cn/,進入國家計量技術規(guī)范全文公開系統(tǒng),可查詢國家計量技術規(guī)范文本。國家計量檢定規(guī)程和國家計量檢定系統(tǒng)表可下載,其他國家計量技術規(guī)范可在線查閱。
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