ISO45001職業(yè)健康安全管理體系領(lǐng)導(dǎo)作用于員工參與

5.1 領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾

最高管理者應(yīng)證實(shí)其在職業(yè)健康安全管理體系方面的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾，通過(guò)：

a) 對(duì)保護(hù)員工的與工作相關(guān)的健康和安全承擔(dān)全部職責(zé)和責(zé)任；

b) 確保建立職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)，并確保其與組織的戰(zhàn)略方向相一致；

c) 確保將職業(yè)健康安全管理體系的過(guò)程和要求融入組織的業(yè)務(wù)過(guò)程；

d) 確?？色@得建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系所需的資源；

e) 通過(guò)協(xié)商、識(shí)別以及消除妨礙參與的障礙或障礙物，確保員工及員工代表（如有）的積極參與；

f) 就有效職業(yè)健康安全管理的重要性和符合職業(yè)健康安金管理體系要求的重要性進(jìn)行溝通；

g) 確保職業(yè)健康安全管理體系實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果；

h) 指導(dǎo)并支持員工對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的有效性做出貢獻(xiàn)；

i) 通過(guò)系統(tǒng)地識(shí)別和采取措施以應(yīng)對(duì)不符合、機(jī)遇以及與工作相關(guān)的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)，包括體系缺陷，確保及促進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進(jìn)以提商職業(yè)健康安全績(jī)效；

j) 支持其他相關(guān)管理人員在其職責(zé)范圍內(nèi)證實(shí)其領(lǐng)導(dǎo)作用；

k) 在組織內(nèi)培養(yǎng)、引導(dǎo)和宣傳支持職業(yè)健康安全管理體系的文化。

注：本標(biāo)準(zhǔn)所提及的“ 業(yè)務(wù)”可從廣義上理解為涉及組織存在目的的那些核心活動(dòng)。

5.2 職業(yè)健康安全方針

最高管理者應(yīng)與組織各層次的員工協(xié)商后（見(jiàn)5.3和5.4）建立、實(shí)施并保持職業(yè)健康安全方針，環(huán)境方針應(yīng)：

a) 包括提供安全健康的工作條件以預(yù)防與工作相關(guān)的傷害和健康損害的承諾，并適合于組織的宗旨、規(guī)模、所處的環(huán)境以及組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的特定性質(zhì)；

b) 為制定職業(yè)健康安全目標(biāo)提供框架；

c) 包括滿(mǎn)足適用的法律法規(guī)要求和其他要求的承諾；

d) 包括利用控制層級(jí)（見(jiàn)8.1.2)控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的承諾；

e) 包括持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系（見(jiàn)10.2）以提高職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾；

f) 包括員工及員工代表（如有）參與職業(yè)健康安全管理體系決策過(guò)程的承諾。

職業(yè)健康安全方針應(yīng)：

—保持文件化信息并可獲??；

—向組織內(nèi)的員工溝通；

—適當(dāng)時(shí)，可向有關(guān)相關(guān)方提供；

—應(yīng)定期評(píng)審以確保持續(xù)的相關(guān)性和適宜性。

5.3 組織的崗位、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限

最高管理者應(yīng)確保在組織內(nèi)部各層次分配井溝通職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)相關(guān)崗位的職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限并保持文件化信息。組織內(nèi)每一層次的員工應(yīng)承擔(dān)職業(yè)健康安全管理體系中其控制部分的職責(zé)。

最高管理者應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)分配職責(zé)和權(quán)限：

a) 確保職業(yè)健康安全管理體系符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求；

b) 向最高管理者報(bào)告職業(yè)健康安全管理體系的績(jī)效。

5.4 參與和協(xié)商

組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序，由所有相關(guān)層次和職能部門(mén)的員工和員工代表（如有）參與（包括協(xié)商）建立、策劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系。

組織應(yīng)：

a) 提供參與所需的機(jī)制、時(shí)間、培訓(xùn)和資源；

b) 及時(shí)提供有關(guān)職業(yè)健康安全管理體系的清晰的、可理解的和相關(guān)的信息；

c) 識(shí)別和消除妨礙參與的障礙或障礙物并最大限度地降低那些無(wú)法消除的；

注1: 障礙和障礙物可能包括沒(méi)有對(duì)員工的輸入或建議作出回應(yīng)，語(yǔ)言或讀寫(xiě)障礙，報(bào)復(fù)或報(bào)復(fù)的威脅以及使員工喪失參與信心的或妨礙員工參與的方針或做法。

d) 特別強(qiáng)調(diào)非管理類(lèi)員工參與下述活動(dòng)：

1) 確定他們參與和協(xié)商的機(jī)制；

2) 危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（見(jiàn)6.1,6.1.1和6.1.2）；

3) 控制危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)（見(jiàn)6.1.4）的措施；

4) 識(shí)別能力、培訓(xùn)和培訓(xùn)評(píng)價(jià)的需求（見(jiàn)7.2）;

5) 確定需要溝通的信息以及如何溝通（見(jiàn)7.4）；

6) 確定控制措施及其有效應(yīng)用（見(jiàn)8.1，8.2和8.6）；

7) 調(diào)查事件和不符合并確定糾正措施（見(jiàn)10.1）；

e) 特別強(qiáng)調(diào)非管理類(lèi)員工參與協(xié)商下述活動(dòng)：

1) 確定相關(guān)方的需求和期望（見(jiàn)4.2）；

2) 制定方針（見(jiàn)5.2）；

3) 適用時(shí)分配組織的崗位、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限（見(jiàn)5.3）；

4) 確定如何應(yīng)用法律法規(guī)要求和其他要求（見(jiàn)6.1.3）；

5) 制定職業(yè)健康安全目標(biāo)（見(jiàn)6.2.1）；

6) 確定外包、采購(gòu)和分包商的適用的控制方法（見(jiàn)8.3,8.4和8.5）;

7) 確定哪些需要監(jiān)視、測(cè)量和評(píng)價(jià)；（見(jiàn)9.1.1）;

8) 策劃、建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)審核方案（見(jiàn)9.2.2）；

9) 建立一個(gè)或多個(gè)持續(xù)改進(jìn)過(guò)程（見(jiàn)10.2.2)。

注2: 參與可能包括，適用時(shí)，積極參與健康安全委員會(huì)和員工代表。

注3: 國(guó)際組織制定的國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)建議無(wú)償向員工提供個(gè)人防護(hù)用品(PPE)以消除在職業(yè)健康安全管理體系中妨礙員工參與的一個(gè)重要障礙。

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