AEO認證簡介
AEO在企業(yè)里面里的意思是：經認證經營者。經認證的經營者(Authorized Economic Operator)：在世界海關組織(WCO)制定的《全球貿易安全與便利標準框架》中被定義為：“以任何一種方式參與貨物國際流通，并被海關當局認定符合世界海關組織或相應供應鏈安全標準的一方，包括生產商、進口商、出口商、報關行、承運商、理貨人、中間商、口岸和機場、貨站經營者、綜合經營者、倉儲業(yè)經營者和分銷商”。
AEO認證企業(yè)是中國海關經認證的經營者，中國海關依法開展與其他國家或者地區(qū)海關的AEO互認，并給予互認AEO企業(yè)相應通關便利措施。認證的企業(yè)可以享受通關便利，包括減少單證審核，指定海關聯(lián)絡員負責及時溝通，以解決AEO企業(yè)通關中遇到的問題。
AEO認證標準如下：
1. 財務狀況標準——財務指標項目不達標時的補救措施
財務狀況標準區(qū)別于其他3類標準，屬于不可改進的標準。由于財務狀況是已經實際發(fā)生的客觀事實，且各項財務指標均為通過財務賬簿、憑證等如實反映，因此不具備客觀上可以改進的前提條件。既然如此，當部分已經實際發(fā)生的財務指標不達標時，是否就意味著企業(yè)完全不能申請AEO認證了呢?
作為一種補救措施，除了會計信息以外，企業(yè)可以向海關提供符合要求的銀行或者其他金融機構出具的保函，保函的受益人為負責AEO認證的當地直屬海關，擔保期限應當截止至申請企業(yè)的相關財務指標達到認證標準之時(通常到第二年)。
2. 內部控制標準——“海關業(yè)務培訓標準”的落實方法
作為內部控制標準中針對企業(yè)組織機構的一個重要標準，海關業(yè)務培訓標準就是要求企業(yè)必須建立例如《海關法律法規(guī)及風險防范培訓手冊(或辦法)》等書面制度，以有效保證企業(yè)高管人員及業(yè)務人員在日常進出口業(yè)務中做到知法守法。其次，企業(yè)還應當建立符合海關要求的內部培訓體系，包括海關法規(guī)知識以及實務技能，以此確保企業(yè)貿易活動的運行合法、規(guī)范。當然，企業(yè)需要根據自身的實際業(yè)務模式以及需求，有的放矢地制定培訓計劃。最后，海關在實際認證時，既要審核以上培訓制度的合法、合理、有效性，同時也會就有關內容分別向公司法定代表人、高管人員以及業(yè)務人員進行詢問，核查實際的培訓落實情況。
需要提示的是，從海關法律監(jiān)管角度講，企業(yè)違規(guī)追責是要追究包括管理層在內的全部涉案人員的責任，而海關法律又不是簡單易懂的法律，所以企業(yè)管理層和操作人員因為自己的誤解觸犯法律而獲刑的情況比較常見。需要企業(yè)，特別是涉及進出口業(yè)務的企業(yè)提高這方面的合規(guī)意識。
3. 貿易安全標準——海關審核商業(yè)伙伴安全控制標準的方法
海關基于貿易安全的考慮，將申請AEO認證企業(yè)的商業(yè)合作伙伴也納入到了審核范圍之內，審查的重點在于該商業(yè)伙伴的安全控制措施。海關進行審核時，首先對申請企業(yè)用于選擇、評估和考核該商業(yè)伙伴的書面文件進行審查;其次，還要審核該商業(yè)伙伴是否在內部建立了符合認證標準的評估制度，并在與申請企業(yè)之間簽訂的協(xié)議中明確了AEO認證中有關貿易安全的標準以及實際執(zhí)行情況。此外，如果申請企業(yè)是一家貿易型企業(yè)，則海關還會抽取與其有商業(yè)合作關系的一家國內主要供應商，并對該供應商的貿易安全進行實地檢查。如該供應商屬于海關AEO認證企業(yè)，可免于相關評估及檢查手續(xù)。
4. 守法規(guī)范標準——正確理解“報關差錯率”
守法規(guī)范標準中針對進出口業(yè)務規(guī)范明確規(guī)定：進出口貨物收發(fā)貨人連續(xù)4個季度單季報關差錯率或者所委托報關企業(yè)報關差錯率不超過同期全國平均報關差錯率。這里的“報關差錯率”是指，以進出口貨物收發(fā)貨人(或其委托的報關行)為申報單位被記錄報關差錯的總次數，除以同期以其作為申報單位申報總次數的百分比。我們建議無論是準備申請海關AEO認證資質的企業(yè)，還是已經獲得認證資質的企業(yè)，都應當隨時關注如下兩點：
明確哪些錯報項目會被海關作為報關差錯予以記錄在案;
如何隨時、準確地查詢自身報關差錯記錄。
但更為關鍵的問題是企業(yè)需要知道為什么出現(xiàn)差錯，以及如何減少和控制差錯的發(fā)生。
AEO認證應對技巧如下;
高度重視海關AEO認證
AEO認證指標涉及企業(yè)運營的方方面面，需要公司管理層重視、公司其他部門通力合作，只有上下聯(lián)動，心往一處想、勁往一處使，方能成功。
立項階段制定計劃分工合作
海關認證準備是細致又繁重的工作，涉及公司各部門工作內容，企業(yè)在確定申請的目標后，可以組建一支強有力的認證推進團隊，進行任務分解，以部門為單元分別對照認證標準開展自查，讓企業(yè)各部門明白目標與差距，及時整改。
自查階段對標海關認證標準
AEO認證過程，需要企業(yè)按照自身經營類型對照《海關企業(yè)認證標準》1+8中的每一個細類標準提供對應的制度文件及相應執(zhí)行記錄。因此，在準備認證的過程中，企業(yè)應充分理解把握標準具體要求，逐項細分，全面自查整改，做好充足的思想準備和實踐準備。
申請過程密切聯(lián)系所屬海關
申請認證的整個流程中，建議企業(yè)與海關保持密切的溝通交流，積極參加海關組織的信用培育，有條件的話可以申請“一對一”的精準輔導，確保掌握最新的政策，正確理解海關企業(yè)認證標準內涵。
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