南湖區(qū)關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干意見
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新助力“首善之區(qū)”，全面構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系，加快民營經(jīng)濟(jì)動能轉(zhuǎn)換，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)良生態(tài)，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，聚焦聚力，以精準(zhǔn)高效施策，撬動高質(zhì)量發(fā)展，為“兩個高水平”建設(shè)提供科技支撐，結(jié)合中央和省、市有關(guān)政策，特制定以下意見：
一、強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺建設(shè)
1．對新建立、引進(jìn)的國家級重大創(chuàng)新載體，采取“一案一策”的方式給予綜合支持，市區(qū)聯(lián)動支持額度不低于1億元。
2．對中央直屬企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、知名跨國公司、國家科研機(jī)構(gòu)、國家重點(diǎn)大學(xué)在我區(qū)設(shè)立具有獨(dú)立法人資格、符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)總部，引入核心技術(shù)并配置核心研發(fā)團(tuán)隊的，給予最高不超過3000萬元的市區(qū)聯(lián)動支持。
3．對新認(rèn)定的國家工程實驗室、國家重點(diǎn)實驗室、國家工程（技術(shù)）研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家地方聯(lián)合工程研究中心（工程實驗室）、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等，給予最高不超過3000萬元的市區(qū)聯(lián)動支持。
對新認(rèn)定的省級重點(diǎn)實驗室（工程技術(shù)研究中心）給予50萬元的獎勵。
4．對新列入省、市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體創(chuàng)建的，給予依托單位每年500萬元的市區(qū)聯(lián)動支持，連補(bǔ)3年。
5．對認(rèn)定為省級以上國際合作載體（國家國際科技合作基地、海外創(chuàng)新孵化中心）的給予10萬元的一次性獎勵。
對企業(yè)與高?？蒲性核献鞴步▽嶒炇?、研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新載體，運(yùn)行滿一年，績效評價優(yōu)秀的，給予10萬元的一次性獎勵。
二、推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
6．對符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、對產(chǎn)業(yè)集聚起戰(zhàn)略性引領(lǐng)作用的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，按項目固定資產(chǎn)投資額的10%，給予最高不超過3000萬元的市區(qū)聯(lián)動支持。特別重大項目采取“一企一策”的方式給予綜合支持。
7．對企業(yè)通過技術(shù)市場交易并成功產(chǎn)業(yè)化，取得顯著效益的項目，單個項目交易額在50萬元以上，給予成果受讓方實際支付的技術(shù)合同交易額20%，最高不超過500萬元的市區(qū)聯(lián)動補(bǔ)助。
8．對以第一項目完成單位獲得國家自然科學(xué)、國家技術(shù)發(fā)明、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎、一等獎、二等獎、三等獎的，分別給予500萬元、300萬元、200萬元、100萬元的市區(qū)聯(lián)動獎勵。對以第一項目完成單位獲得省自然科學(xué)、省技術(shù)發(fā)明、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎、二等獎的，分別給予100萬元、50萬元的市區(qū)聯(lián)動獎勵；獲得省自然科學(xué)、省技術(shù)發(fā)明、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎的，給予30萬元的獎勵。
9．對認(rèn)定省級優(yōu)秀技術(shù)市場中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（省級科技重點(diǎn)中介機(jī)構(gòu)）給予10萬元的獎勵。
三、加大科技創(chuàng)新項目支持
10．對列入省級以上科技計劃項目，牽頭單位或承擔(dān)單位已直接獲得上級資金扶持，區(qū)級給予上級扶持資金不超過30%的配套支持，單個項目最高不超過200萬元。對列入國家火炬項目、國家星火項目、國家重點(diǎn)新產(chǎn)品等項目，未獲上級經(jīng)費(fèi)資助的，每個項目給予10萬元支持。
11．對列入?yún)^(qū)“雛鷹助飛”科技企業(yè)的，A類企業(yè)（成長型科技企業(yè)）給予最低150萬元、最高不超過300萬元的支持；B類企業(yè)（初創(chuàng)型科技企業(yè)）給予最低60萬元、最高不超過150萬元的支持。具體參照《南湖區(qū)“雛鷹助飛”企業(yè)計劃實施辦法》執(zhí)行。
12．加強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)科技項目和專利產(chǎn)業(yè)化項目申報立項，加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和專利產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
四、加速科技創(chuàng)新主體發(fā)展
13．對首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的給予10萬元（規(guī)下）、15萬元（規(guī)上）一次性獎勵。對區(qū)外引進(jìn)（遷入）的高新技術(shù)企業(yè)，享受區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)同等待遇，優(yōu)先安排用地，從遷入年度起連續(xù)3年按企業(yè)繳納增值稅、企業(yè)所得稅的地方留成部分全額獎勵企業(yè)。
14．對新認(rèn)定的省級以上創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的給予30萬元獎勵。對新認(rèn)定的省科技型中小企業(yè)（省農(nóng)業(yè)科技企業(yè)）的給予2萬元的獎勵。對獲得區(qū)級科技進(jìn)步先進(jìn)企業(yè)的，給予企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊5萬元的獎勵。
15．對被評為高新技術(shù)企業(yè)或省科技型中小企業(yè)的，在企業(yè)績效綜合評價中給予加分提檔。對規(guī)上工業(yè)企業(yè)未設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的，在企業(yè)績效綜合評價中給予扣分降檔。
五、加快企業(yè)研發(fā)能力提升
16．對按規(guī)定享受研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策，并經(jīng)稅務(wù)部門核實當(dāng)年研發(fā)費(fèi)實際發(fā)生額30萬元及以上、且研發(fā)投入占銷售收入達(dá)到1.5%以上的規(guī)上企業(yè)（高新技術(shù)企業(yè)除外），按其研發(fā)費(fèi)實際發(fā)生額增長部分的10%給予獎勵，最高不超過10萬元。
17．對新認(rèn)定的省級重點(diǎn)企業(yè)研究院，給予500－1000萬元的市區(qū)聯(lián)動配套建設(shè)補(bǔ)助，并對其重大科技專項每年給予100－150萬元的市區(qū)聯(lián)動配套，連續(xù)支持3年。
18．對新認(rèn)定的省級企業(yè)研究院和省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心（農(nóng)業(yè)企業(yè)科技研發(fā)中心）分別給予20萬元、15萬元的獎勵。
六、加快孵化眾創(chuàng)載體建設(shè)
19．對新認(rèn)定的國家和省、市級科技企業(yè)孵化器，分別給予150萬元、100萬元、50萬元的市區(qū)聯(lián)動獎勵。
對市級以上科技企業(yè)孵化器利用自有資金設(shè)立種子資金，運(yùn)行成效良好，按其當(dāng)年無償資助在孵企業(yè)的實際發(fā)生金額給予20%的補(bǔ)助，最高不超過100萬元。
對市級以上科技企業(yè)孵化器年度考評合格的，孵化器及在孵企業(yè)繳納的增值稅、企業(yè)所得稅地方留成部分全額獎勵給孵化器；對從科技企業(yè)孵化器畢業(yè)進(jìn)入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)，三年內(nèi)按企業(yè)繳納的增值稅、企業(yè)所得稅地方留成部分的50%獎勵給原孵化器。
20．對新認(rèn)定的國家和省、市級眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地），分別給予50萬元、30萬元、20萬元的市區(qū)聯(lián)動獎勵。對市級以上眾創(chuàng)空間年度考評優(yōu)秀的，給予5萬元的一次性獎勵。
七、強(qiáng)化自主知識產(chǎn)權(quán)
21．獲美、日、歐發(fā)明專利授權(quán)的單位，每件補(bǔ)助6萬元；獲其他國家發(fā)明專利授權(quán)的單位，每件補(bǔ)助5萬元，同一發(fā)明專利最多補(bǔ)助兩個授權(quán)國家或地區(qū)；通過 PCT申請國外發(fā)明專利，在取得國際檢索之后一年內(nèi)，每件補(bǔ)助 1 萬元；獲國內(nèi)發(fā)明專利權(quán)授權(quán)的，每件補(bǔ)助1萬元（不含上級補(bǔ)助資金）。
對引進(jìn)和取得國內(nèi)發(fā)明專利權(quán)實施產(chǎn)業(yè)化的，給予每件1萬元一次性補(bǔ)助。
22．開展規(guī)上企業(yè)發(fā)明專利“清零”行動，對在我區(qū)范圍內(nèi)成立或設(shè)立分站的專利服務(wù)機(jī)構(gòu)，年服務(wù)發(fā)明專利“清零”的規(guī)上企業(yè)達(dá)到10家以上的，給予5萬元的一次性獎勵。對取得首件國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的企業(yè)，給予1萬元的一次性申請費(fèi)和代理費(fèi)獎勵。
23．被國家知識產(chǎn)權(quán)局授予中國專利金獎和優(yōu)秀獎的，分別給予100萬元、30萬元的獎勵。
對列入國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)（貫標(biāo)企業(yè)）的分別給予15萬元、10萬元的獎勵，列入省專利示范企業(yè)的給予5萬元的獎勵。
八、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境
24．鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持企業(yè)在開展科技創(chuàng)新活動時廣泛使用全國特別是上海的科創(chuàng)載體資源，對涉及檢驗檢測、技術(shù)查新、專利權(quán)質(zhì)押貸款、專利保險等方面，以“委托服務(wù)券、專利服務(wù)券、主體培育券”等科技創(chuàng)新券形式給予補(bǔ)貼。修訂完善《南湖區(qū)科技創(chuàng)新券使用及兌現(xiàn)實施細(xì)則》。
25．開展科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)類、融資類、研發(fā)類、人身險等科技保險補(bǔ)貼，給予每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼總額不超過5萬元的市區(qū)聯(lián)動補(bǔ)助。具體參照《嘉興市科技保險補(bǔ)貼實施辦法》執(zhí)行。
26．支持企業(yè)開展專利維權(quán)，給予被侵權(quán)勝訴和被訴侵權(quán)勝訴的企業(yè)，按維權(quán)中產(chǎn)生的律師費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)等維權(quán)合理費(fèi)用的30%給予補(bǔ)助，最高不超過100萬元。
27．扶持專利權(quán)質(zhì)押貸款項目，采用貸款貼息方式給予扶持，企業(yè)貼息額分別以發(fā)放貸款同期銀行基準(zhǔn)利率計算的利息總額的40%，單個企業(yè)累計貼息最高不超過25萬元，市區(qū)聯(lián)動進(jìn)行補(bǔ)助。
28．對列入市科技金融平臺的科技企業(yè)，享受優(yōu)先融資、優(yōu)惠利率。
九、附則
29．本意見的有關(guān)限制條件執(zhí)行《南湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用管理辦法》有關(guān)規(guī)定。市、區(qū)兩級扶持政策有重復(fù)或交叉的項目，同一項目按就高不重復(fù)原則執(zhí)行。同一項目進(jìn)檔升級的，給予檔差補(bǔ)助獎勵。上級另有規(guī)定的，原則上按上級文件執(zhí)行。
30．本意見試行期兩年，自2019年1月1日起至2020年12月31日止。涉及2018年度未補(bǔ)助獎勵的項目，依照原政策執(zhí)行。
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