2021年滁州小微企業(yè)扶持政策及稅收補貼政策
滁州市小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策
鼓勵高校畢業(yè)生
到小微企業(yè)就業(yè)補貼
小微企業(yè)吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生就業(yè)的，按照規(guī)定由就業(yè)補助資金給予企業(yè)五項社會保險補貼、給予高校畢業(yè)生一次性3000元就業(yè)補貼，企業(yè)開展崗前培訓的按照規(guī)定給予人均800元崗前培訓補貼。
支持領取失業(yè)保險金人員
到小微企業(yè)就業(yè)補貼
對小微企業(yè)招用領取失業(yè)保險金人員，簽訂12個月以上勞動合同并按時足額繳納失業(yè)保險費6個月以上的，按所招用領取失業(yè)保險金人員本期剩余失業(yè)保險金的70%，由失業(yè)保險基金給予用人單位不超過每人5000元的就業(yè)補貼。
支持就業(yè)困難人員
到小微企業(yè)就業(yè)補貼
加大民營企業(yè)公益性崗位開發(fā)力度，對民營企業(yè)安置就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)的，由就業(yè)補助資金給予企業(yè)社會保險補貼、崗位補貼和就業(yè)困難人員崗位補貼。社會保險補貼以單位為勞動者繳納的五項社會保險費用為標準（不含勞動者自已繳納部分），崗位補貼按每人每月300元標準給予用人單位。
支持民營企業(yè)開展校企合作補貼
對與民營企業(yè)開展培訓就業(yè)對接的職業(yè)院校、技工院校、職業(yè)培訓機構，根據(jù)培訓后到企業(yè)就業(yè)人數(shù)，由就業(yè)補助資金按照人均100元標準給予獎勵。職業(yè)院校、技工院校與民營企業(yè)開展緊缺職業(yè)（土種）技能人才定向培養(yǎng)，學生畢業(yè)后到培養(yǎng)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的，由就業(yè)補助資金給予學生一次性3000元就業(yè)補貼。
解決民營企業(yè)招工難題
堅持全省聯(lián)動，常態(tài)化、機制化開展“2+N”招聘活動，統(tǒng)籌開展特殊群體和地方特色招聘活動，推廣“公共人力資源市場+民營職業(yè)介紹機構”模式，搭建線上線下招聘對接平臺，著力解決民營企業(yè)招工難題。
給予初創(chuàng)者一次性創(chuàng)業(yè)扶持補貼
對高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困勞動者、返鄉(xiāng)農民工首次創(chuàng)辦小微企業(yè)并正常經(jīng)營6個月以上的，由就業(yè)補助資金給予一次性5000元創(chuàng)業(yè)補貼。
加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度
對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復員轉業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生、化解過剩產能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工、網(wǎng)絡商戶、建檔立卡貧困人口、農村自主創(chuàng)業(yè)農民等人員自主創(chuàng)業(yè)的，可申請最高不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并按規(guī)定給予貼息。小微企業(yè)當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25% （超過100人的企業(yè)達到15%）并與其簽訂1年以上勞動合同的，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并給予50%貼息。各地可因地制宜適當放寬創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件，由此產生的貼息資金由地方財政承擔。
支持初創(chuàng)企業(yè)入駐孵化載體補貼
發(fā)揮省級大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、青年創(chuàng)業(yè)園孵化載體功能，落實場地租金減免、水電費優(yōu)惠等政策措施。加大對社會資本、民營企業(yè)或高校投資建設和管理運營的孵化基地支持力度，根據(jù)在基地孵化9個月以上且符合備件的企業(yè)戶數(shù)，在3年孵化期內，由就業(yè)補助資金按照每戶每年5000元的標準給予孵化基地補貼。
提供全方位創(chuàng)業(yè)服務
優(yōu)化安徽省創(chuàng)業(yè)服務云平臺，整合集聚更多優(yōu)質創(chuàng)業(yè)資源，以“線上資源聚集、線下活動對接”為宗旨，針對不同創(chuàng)業(yè)階段，提供與之相適應服務內容，實現(xiàn)對創(chuàng)業(yè)過程的精準扶持，打造集政策咨詢、能力測評、線上微課、項目推介、孵化融資、代理服務、導師指導、創(chuàng)業(yè)培訓、研學交流于一體的安徽省創(chuàng)業(yè)服務生態(tài)圈。通過平臺發(fā)行電子創(chuàng)業(yè)券，為創(chuàng)客和初創(chuàng)企業(yè)重點提供財稅代理、印章刻制等創(chuàng)業(yè)服務。
培養(yǎng)集聚高端領軍人才
開辟職稱評審綠色通道，為民營企業(yè)引進人才申報高級職稱提供快速便捷服務。支持安徽省百強民營企業(yè)開展專業(yè)技術職稱評審。研究制定高技能人才申報專業(yè)技術資格的標準辦法，支持企業(yè)符合條件的技能人才申報工程技術類職稱。面向包含民營企業(yè)在內的高層次人才，開展“百千萬人才工程”國家級人選、享受政府特殊津貼、省學術和技術帶頭人及后備人選、“安徽省突出貢獻人才獎”和戰(zhàn)略性新興產業(yè)領軍人才選拔工作。每年選派300名民營企業(yè)家到國內雙-流大學培訓。
打造產業(yè)創(chuàng)新轉化平臺
加快產業(yè)創(chuàng)新轉化平臺建設，鼓勵支持民營企業(yè)建設博士后科研工作站，指導支持民營企業(yè)與高校、科研院所等博士后流動站聯(lián)合培養(yǎng)博士后，鼓勵支持博士后科研人員帶項目進企業(yè)解決技術難題，促進科技成果轉移轉化。面向包含民營企業(yè)在內的留學回國人員、博士后、學術和技術帶頭人開展項目資助活動，充分調動民管企業(yè)高層次入才科技創(chuàng)新的主 動性和積極性。
支持民營企業(yè)培養(yǎng)
高技能人才補助
民營企業(yè)開展新錄用員工崗前技能培訓，按照不低于800元人的標準。
滁州市科技型中小企業(yè)融資擔保業(yè)務實施辦法
第一條 為充分發(fā)揮融資擔保機構支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的作用，按照《關于推動全省科技融資擔保業(yè)務發(fā)展 的若干規(guī)定》（皖科資〔2019〕29號）要求，制定本辦法。
第二條 科技融資擔保服務對象主要為：滁州市境內經(jīng)認定的高新技術企業(yè)和經(jīng)備案的科技型中小企業(yè)。符合下列任一條件的企業(yè)給予保費補貼：承擔省級重點研發(fā)、科技重大專項等科技計劃項目或獲得省科技成果轉化引導基金投資支持的；承擔市級科技計劃項目的；認定為省級科技創(chuàng)新平臺的；獲得省級科技獎勵、榮譽的；其他符合條件的企業(yè)。
具體企業(yè)名單由市科技局按年度發(fā)布。
第三條 企業(yè)通過科技融資擔保獲得的貸款專項用于新產品、新技術、新工藝的研發(fā)、應用與推廣，生產經(jīng)營等流動資金周轉。
第四條 市科技局作為牽頭單位，聯(lián)合市財政局、市地方金融監(jiān)管局定期聽取滁州市融資擔保公司關于科技融資擔保開展情況匯報，組織對市科技融資擔保工作及滁州市融資擔保公司業(yè)務開展情況進行績效評價。
第五條 各部門要嚴格履行職責，加強監(jiān)督管理。
市科技局負責為擔保機構開展科技融資擔保業(yè)務提供指導，向擔保機構推薦科技融資擔保服務對象，牽頭召開會議，推進相關工作。
市財政局負責對科技融資擔保業(yè)務提供政策扶持，加強財政資金監(jiān)管。
市地方金融監(jiān)管局負責督促擔保機構依法合規(guī)開展科技融資擔保業(yè)務，加強行業(yè)監(jiān)管。
滁州市融資擔保公司應堅持政策性導向、不以盈利為目的，針對科技型中小企業(yè)特點，降低服務門檻，縮短審批周期；鼓勵以信用方式開展業(yè)務，靈活設置反擔保措施。滁州市融資擔保公司與合作銀行簽訂合作協(xié)議開展科技融資擔保業(yè)務，對科技型中小企業(yè)提出的服務申請，按規(guī)定進行盡職調查和獨立評審。滁州市融資擔保公司將科技融資擔保業(yè)務納入“4321”新型政銀擔風險分擔機制，按規(guī)定處理風險代償相關事項。
第六條 設立融資擔保專項資金專項用于科技型中小企業(yè)融資擔保業(yè)務。
第七條 企業(yè)融資成本由銀行貸款利息、融資擔保費用組成。擔保費用按照安徽省規(guī)定的擔保費率收取,市財政給予50%補貼。
第八條 年度保費補貼上限為300萬。每年市擔保公司對當年保費補貼額的50%進行清算，經(jīng)市財政局、市科技局審核，報市政府同意，由市財政局撥付。保費補貼差額部分從下一年度科技創(chuàng)新專項資金中補充。
第九條 科技型中小企業(yè)單筆貸款原則上不超過500萬元，貸款期限不超過1年（到期還本付息后可以續(xù)貸），貸款企業(yè)還款方式為按月還息，到期后一次性還本。
第十條 發(fā)生代償?shù)慕杩钇髽I(yè)3年內不能申報政府財政經(jīng)費資助項目，企業(yè)到期惡意不歸還貸款，按照科研失信行為處理，列入誠信黑名單；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十一條 鼓勵各縣（市、區(qū)）設立科技融資擔保業(yè)務專項資金，對開展科技融資擔保業(yè)務給予保費補貼。將符合條件的科技融資擔保業(yè)務納入“4321”新型政銀擔風險分擔機制。
第十二條 本辦法由市科技局、市財政局、市地方金融監(jiān)管局、滁州市融資擔保公司負責解釋，自印發(fā)之日起施行。
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