山西財(cái)政強(qiáng)化農(nóng)村電商和鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)資金保障
10月19日，省財(cái)政廳傳來消息，為穩(wěn)步推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)對(duì)接，有序?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)主體提質(zhì)擴(kuò)容，山西財(cái)政按照“市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)”的原則，從加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)化資金保障、夯實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等環(huán)節(jié)著手，加大農(nóng)村電商和鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)財(cái)政政策資金保障力度，構(gòu)筑“數(shù)商興農(nóng)”經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。
在資金保障上，從2015年山西開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作以來，省財(cái)政廳積極對(duì)接財(cái)政部，共爭(zhēng)取中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金11.4億元，用于全省59個(gè)縣開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作。目前，已建成縣域電商物流配送中心53個(gè)，村鎮(zhèn)電商服務(wù)站點(diǎn)7868個(gè)，貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋達(dá)到100%，村級(jí)快遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋達(dá)到70%以上。
在鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)實(shí)施方面，從2022年初山西開展市場(chǎng)主體倍增工程以來，省財(cái)政計(jì)劃在兩年實(shí)施期，安排全省100個(gè)鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)補(bǔ)助資金14.7億元，對(duì)53個(gè)已享受電商進(jìn)農(nóng)村中央補(bǔ)助的鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)，按不超過1000萬元補(bǔ)助，對(duì)47個(gè)未開展電商進(jìn)農(nóng)村的鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)，按不超過2000萬元補(bǔ)助。這項(xiàng)計(jì)劃將有力帶動(dòng)山西鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)總投資規(guī)模達(dá)到280.09億元，項(xiàng)目年總產(chǎn)值達(dá)到365.24億元，年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到70多億元，新增市場(chǎng)主體1800多個(gè)，新增電商企業(yè)1000多個(gè)，打造做強(qiáng)品牌800余個(gè)，吸納就業(yè)8萬余人，創(chuàng)造稅收9億多元。截至目前，已對(duì)具備開工條件的43個(gè)鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目，先撥付了40％的啟動(dòng)和建設(shè)資金2.32億元，后續(xù)將根據(jù)摸底情況撥付43個(gè)項(xiàng)目的后續(xù)資金和57個(gè)項(xiàng)目20％的啟動(dòng)資金。
在加大財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)上，采用全過程績(jī)效管理及時(shí)跟進(jìn)資金使用情況，重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好、區(qū)域特色顯著、商業(yè)體系完備、物流渠道暢通的農(nóng)村電商和鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)工作進(jìn)度緩慢、預(yù)算執(zhí)行薄弱、資金效果不明顯、預(yù)期目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的農(nóng)村電商和鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)，及時(shí)收回資金，予以調(diào)整完善。
在項(xiàng)目資金儲(chǔ)備管理上，省財(cái)政廳堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”，圍繞完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系、健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系、推動(dòng)農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人等領(lǐng)域做實(shí)做細(xì)做優(yōu)農(nóng)村電商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；圍繞培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)電商主體、發(fā)展跨境電商、打造公共品牌、支持招商引資、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方向，嚴(yán)格鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金使用管理。同時(shí)，督促部門規(guī)范建立項(xiàng)目庫(kù)，提前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，提早推薦成熟項(xiàng)目，嚴(yán)格審核項(xiàng)目入庫(kù)，并實(shí)行項(xiàng)目逐年滾動(dòng)管理，確保資金安全、政策落地、農(nóng)村受益。
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