2024年8月1日，生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)-應(yīng)對(duì)氣候變化-氣候變化國(guó)際合作欄目更新一個(gè)重要進(jìn)展——《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部和歐盟委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)碳排放權(quán)交易合作的諒解備忘錄》以下簡(jiǎn)稱《備忘錄》。

《備忘錄》中提及：

2.為更加全面的碳排放權(quán)交易技術(shù)合作奠定基礎(chǔ)，包括：

（1）研究碳排放權(quán)交易制度的設(shè)計(jì)、配額分配方法、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，監(jiān)測(cè)、報(bào)告及核查等機(jī)制；

（2）促進(jìn)碳排放的統(tǒng)計(jì)核算以及體現(xiàn)產(chǎn)品碳排放和碳成本的核查技術(shù)規(guī)范的雙方互認(rèn)。

如果中歐雙方實(shí)現(xiàn)組織與產(chǎn)品層面碳核算的互認(rèn)，將意味著中國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)的核算結(jié)果(應(yīng)該要經(jīng)核查或者認(rèn)證)可以直接被歐方認(rèn)可，不用再付出大量的CBAM咨詢服務(wù)及碳足跡/EPD等制度化交易成本，有利于中國(guó)出口企業(yè)，有利于中國(guó)國(guó)內(nèi)碳相關(guān)咨詢、數(shù)字化等企業(yè)，有利于中歐在氣候上的合作，并為其他領(lǐng)域合作創(chuàng)造條件。

以下為《備忘錄》全文：

中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部和歐盟委員會(huì)

關(guān)于加強(qiáng)碳排放權(quán)交易合作的諒解備忘錄

一、目 的

中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部和歐盟委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“雙方”)以中歐氣候變化伙伴關(guān)系和雙邊合作項(xiàng)目為基礎(chǔ)，希望加強(qiáng)在碳排放權(quán)交易方面的戰(zhàn)略合作，以此作為應(yīng)對(duì)氣候變化的重要政策工具，以具有成本效益的方式減少溫室氣體排放。雙方充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)對(duì)氣候變化的緊迫性和全面實(shí)施《巴黎協(xié)定》的重要性。雙方認(rèn)為碳排放權(quán)交易代表了減少溫室氣體排放的具有成本效益的工具，將為碳中和/氣候中和經(jīng)濟(jì)及低碳技術(shù)的必要?jiǎng)?chuàng)新和使用作出貢獻(xiàn)。

在中國(guó)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)2021年成功啟動(dòng)運(yùn)行和歐盟2023年最新完善的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，雙方一致認(rèn)為有必要加強(qiáng)兩個(gè)全球最大的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)之間的合作。

鑒于此，雙方設(shè)想采取進(jìn)一步的行動(dòng)，并相信更為全面的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)合作將有助于中歐雙方互利共贏，也有助于促進(jìn)全球碳市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)展。

二、對(duì)話領(lǐng)域

自2018年最初版本的諒解備忘錄簽署以來(lái)，碳排放權(quán)交易政策對(duì)話的舉行富有成果，雙方受此鼓舞，積極想要在以下方面加強(qiáng)對(duì)話：

(一)中國(guó)和歐盟碳排放權(quán)交易具有成本效益的實(shí)施;

(二)在中國(guó)和歐盟，促進(jìn)碳排放權(quán)交易分別作為預(yù)期和至少保證電力行業(yè)排放在達(dá)峰后實(shí)現(xiàn)有意義的絕對(duì)減少、應(yīng)對(duì)氣候變化的有效政策和管理工具;

(三)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易（CCER）的作用;

(四)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)之間全面合作可以實(shí)現(xiàn)以下目的：

1.解決碳排放權(quán)交易面臨的共同挑戰(zhàn);

2.討論中國(guó)和歐盟碳市場(chǎng)的擴(kuò)大，包括在中國(guó)和歐盟碳排放權(quán)交易市場(chǎng)中納入新行業(yè)。

三、實(shí)施的形式

實(shí)施的形式包括但不限于：

(一)年度政策對(duì)話機(jī)制由中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司和歐盟委員會(huì)氣候行動(dòng)總司牽頭，在中國(guó)和歐盟輪流舉辦，目的在于：

1.在以下領(lǐng)域交流信息、經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)知識(shí)，并增進(jìn)相互了解：

(1)碳排放權(quán)交易相關(guān)政策設(shè)計(jì)和規(guī)則制定;

(2)負(fù)責(zé)碳排放報(bào)告、核查、機(jī)構(gòu)認(rèn)可和交易的實(shí)施、履約和執(zhí)法的管理機(jī)構(gòu)和管理制度;

(3)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)和配套政策的關(guān)系，包括碳排放權(quán)交易市場(chǎng)與電力市場(chǎng)的關(guān)系，以及與可再生能源綠色電力證書制度之間的關(guān)系，均可以從中歐能源合作平臺(tái)的工作和成果及可再生能源政策的發(fā)展中受益。

2.推動(dòng)各利益相關(guān)方，特別是中歐雙方的相關(guān)機(jī)構(gòu)、行業(yè)、企業(yè)、專家之間的交流研討;

3.為碳排放權(quán)交易全面合作提供必要的指導(dǎo)。

(二)為了實(shí)現(xiàn)以下目的，聯(lián)合組織研討會(huì)、專題會(huì)議以及有可能的其他形式的合作：

1.加強(qiáng)中國(guó)和歐盟碳排放權(quán)交易相關(guān)能力建設(shè)，提升整體表現(xiàn);

2.為更加全面的碳排放權(quán)交易技術(shù)合作奠定基礎(chǔ)，包括：

(1)研究碳排放權(quán)交易制度的設(shè)計(jì)、配額分配方法、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，監(jiān)測(cè)、報(bào)告及核查等機(jī)制;

(2)促進(jìn)碳排放的統(tǒng)計(jì)核算以及體現(xiàn)產(chǎn)品碳排放和碳成本的核查技術(shù)規(guī)范的雙方互認(rèn)。

(三)與碳排放權(quán)交易相關(guān)主題的聯(lián)合研究活動(dòng)和特設(shè)工作組。在此背景下，雙方歡迎正在進(jìn)行的合作項(xiàng)目以及預(yù)期開(kāi)展的活動(dòng)。

四、最后條款

本諒解備忘錄取代2018年7月16日簽署的最初版本。

本延長(zhǎng)的諒解備忘錄下的合作自簽署之日起開(kāi)始，持續(xù)五年，除非一方在期滿之前終止參與。本諒解備忘錄不構(gòu)成國(guó)際法下的任何權(quán)利和義務(wù)。

本諒解備忘錄表明雙方加強(qiáng)碳排放權(quán)交易合作的共同意愿。

本諒解備忘錄于2024年6月18日在布魯塞爾簽署，一式兩份，每份均用中、英文寫成，兩文同等作準(zhǔn)。

中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部                       歐盟委員會(huì)

代   表                                代   表

黃潤(rùn)秋                         Wopke Hoekstra

(簽 字)                          (簽 字)

中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。

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