深圳ISO9001認(rèn)證要求組織通過(guò)質(zhì)量管理體系的有效應(yīng)用,包括持續(xù)改進(jìn)體系的過(guò)程以及保證符合顧客與適用的法律法規(guī)要求,來(lái)增強(qiáng)顧客滿意。因此,按ISO9001:2008標(biāo)準(zhǔn)建立的體系應(yīng)該滿足HACCP的要求,即適用的法律法規(guī)要求。而HACCP也不是一個(gè)脫離管理體系而孤立存在的系統(tǒng),它需要一個(gè)合適的管理環(huán)境作為運(yùn)行的基礎(chǔ), IS09001:2008質(zhì)量管理體系便可滿足這種要求。如果把HACCP體系融入已有的ISO9001:2008質(zhì)量管理體系,將有利于加強(qiáng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程安全因素的控制,有利于過(guò)程的整體策劃、資源的合理配置和簡(jiǎn)化管理、提高效率。因此,對(duì)HACCP與ISO9000質(zhì)量管理體系進(jìn)行融合也是十分必要的。然而,ISO9001:2008標(biāo)準(zhǔn)畢竟是一個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn),管理體系是建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。該標(biāo)準(zhǔn)的引言中說(shuō)明:"為了使用者的利益,本標(biāo)準(zhǔn)與ISO14001:1996相互趨近,以增強(qiáng)兩類標(biāo)準(zhǔn)的相容性。……本標(biāo)準(zhǔn)使組織能夠?qū)⒆陨淼馁|(zhì)量管理體系與相關(guān)的管理體系要求結(jié)合或整合。"這使得它與同是管理體系標(biāo)準(zhǔn)的ISO14001:1996環(huán)境體系標(biāo)準(zhǔn)的整合變得相對(duì)簡(jiǎn)單、合理和可行,這在ISO9000:2008標(biāo)準(zhǔn)2.11條"質(zhì)量管理體系與其他管理體系的關(guān)注點(diǎn)"中有了充分的論述。但HACCP不是一個(gè)管理體系,對(duì)于HACCP來(lái)說(shuō),他關(guān)注的不是其他另外的方針目標(biāo)的制定和實(shí)現(xiàn),因此HACCP與ISO9000存在的僅僅是將相關(guān)的要求有機(jī)的結(jié)合,是將HACCP融入ISO9000管理體系。所以我們提出對(duì)HACCP與ISO9000質(zhì)量管理體系進(jìn)行融合,而不是進(jìn)行體系整合(使之一體化)。因此,有必要研究ISO9000與HACCP之間的聯(lián)系和異同,了解其差異,在建立質(zhì)量管理體系過(guò)程中使兩者相互彌補(bǔ)、相互融合、相互包容,使企業(yè)在建立其質(zhì)量管理體系時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的融合是非常必要的。
通過(guò)分析HACCP與ISO9000質(zhì)量管理體系兩者的差異主要如下:
1.關(guān)注點(diǎn)不同
ISO9001:2008標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn),它通過(guò)建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)來(lái)達(dá)到對(duì)質(zhì)量的指揮和控制,他關(guān)注的是使與質(zhì)量目標(biāo)有關(guān)的實(shí)現(xiàn)結(jié)果適當(dāng)?shù)貪M足相關(guān)方的需求、期望和要求。而HACCP所關(guān)注的不是總體方針目標(biāo)的制定和實(shí)現(xiàn),而是通過(guò)進(jìn)行危害分析、確定關(guān)鍵控制點(diǎn)、制定糾偏措施,以防止食品安全危害。這是兩個(gè)不同層次的系統(tǒng),其建立的思路、使用范圍和評(píng)價(jià)要求均不同。
2.對(duì)控制的范圍要求不同
ISO9001:2008與HACCP都要求對(duì)過(guò)程進(jìn)行分析和識(shí)別和控制,但I(xiàn)SO9001:2008是要求企業(yè)對(duì)全部的質(zhì)量體系過(guò)程進(jìn)行識(shí)別,它包括質(zhì)量管理體系、管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)及測(cè)量、分析和改進(jìn)五個(gè)大的要素,其中既控制過(guò)程質(zhì)量,又控制產(chǎn)品質(zhì)量,最終達(dá)到顧客滿意。而HACCP只要求企業(yè)對(duì)影響安全衛(wèi)生的危害進(jìn)行分析,對(duì)確定的關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控,通過(guò)7個(gè)方面的控制,達(dá)到預(yù)防、消除或降低危害。
3.對(duì)文件化的要求和證實(shí)程度不同
ISO9000與HACCP都需要建立程序,ISO9000是要求企業(yè)建立文件化的質(zhì)量管理體系,其中有6個(gè)要素要求企業(yè)建立并執(zhí)行文件化的程序,并對(duì)文件的控制有著嚴(yán)格的要求。而HACCP僅要求企業(yè)建立記錄保存程序和驗(yàn)證程序。ISO9001:2008要求企業(yè)提供符合要求和質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的證據(jù),而HACCP僅要求對(duì)分析、控制和驗(yàn)證過(guò)程加以證實(shí)。
4.對(duì)質(zhì)量策劃的文件化要求不同
ISO9001:2008強(qiáng)調(diào)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量策劃,并要求制定為確保其有效策劃所需的文件,為確保對(duì)過(guò)程的有效運(yùn)行和控制,我們通常將質(zhì)量策劃的結(jié)果以適當(dāng)形式形成文件,形成的文件可以是文件化的程序,也可以是質(zhì)量計(jì)劃,它強(qiáng)調(diào)的是質(zhì)量策劃的結(jié)果。而HACCP要求企業(yè)進(jìn)行危害分析、確定關(guān)鍵控制點(diǎn)及關(guān)鍵限值、制定糾偏措施,要求對(duì)分析的過(guò)程形成文件,強(qiáng)調(diào)的是策劃的過(guò)程。
總之,ISO9000與HACCP是兩個(gè)不同的體系,要接受不同的認(rèn)證和檢查,因此,考慮HACCP與ISO9000質(zhì)量管理體系兩者的差異和不同的要求,我們?cè)谌诤螲ACCP和ISO9001:20080質(zhì)量管理體系時(shí),既要保證ISO9001:2008文件體系的完整性和系統(tǒng)性,又應(yīng)兼顧HACCP相關(guān)的要求。ISO9001:2008的質(zhì)量管理體系要求與HACCP的相關(guān)要求對(duì)應(yīng)情況及如何進(jìn)行融合見(jiàn)表1。
ISO9001要素 | HACCP方案 | 體系融合 |
4質(zhì)量管理體系 | 6.文件和記錄系統(tǒng) | 考慮涵蓋HACCP體系 |
5管理職責(zé) | 涵蓋HACCP體系 | |
6資源管理 | 考慮HACCP的培訓(xùn)及資格鑒定 | |
7.1產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃 | 1.進(jìn)行危害分析 2.確定關(guān)鍵控制點(diǎn) 3.確定臨界限量 4.建立監(jiān)控系統(tǒng) 5.確定糾偏措施 | 在質(zhì)量策劃時(shí)充分考慮HACCP的要求,將其納入質(zhì)量管理體系程序,并用相應(yīng)的記錄、表格予以證實(shí) |
7.2與產(chǎn)品有關(guān)的過(guò)程 | 3.確定臨界限量 | 與產(chǎn)品有關(guān)的要求的確定與評(píng)審時(shí)予以考慮 |
7.4采購(gòu) | 4.建立監(jiān)控系統(tǒng) | 必要時(shí)予以監(jiān)控 |
7.5.1生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制 | 4.建立監(jiān)控系統(tǒng) | 要考慮主要的監(jiān)控項(xiàng)目 |
7.5.2生產(chǎn)和服務(wù)提供過(guò)程的確認(rèn) | 4.建立監(jiān)控系統(tǒng) | 必要時(shí)予以監(jiān)控 |
7.5.4顧客財(cái)產(chǎn) | 4.建立監(jiān)控系統(tǒng) | 必要時(shí)予以監(jiān)控 |
7.5.5產(chǎn)品防護(hù) | 4.建立監(jiān)控系統(tǒng) | 必要時(shí)予以監(jiān)控 |
8.2.2內(nèi)部審核 | 7.建立驗(yàn)證程序 | 內(nèi)部審核時(shí)考慮驗(yàn)證要求 |
8.2.3過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量 | 4.建立驗(yàn)證程序 | 對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)予以監(jiān)控 |
8.2.4產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量 | ||
8.3不合格品的控制 | 5.確定糾偏措施 | 按糾偏措施對(duì)不合格品進(jìn)行處置 |
8.4數(shù)據(jù)分析 | 考慮監(jiān)控CCP時(shí)的應(yīng)用 | |
8.5改進(jìn) | CCP發(fā)生限值偏離時(shí)應(yīng)制定糾正措施 |
在融合中應(yīng)注意,ISO9000:2008標(biāo)準(zhǔn)的糾正措施與HACCP的糾偏措施是兩個(gè)概念,糾正措施要求企業(yè)制定并執(zhí)行文件化程序,對(duì)產(chǎn)生的不合格分析原因,制定糾正措施并控制實(shí)施,以防止再次發(fā)生。而HACCP的糾偏措施是在質(zhì)量策劃階段確定的,當(dāng)CCP的關(guān)鍵限值的發(fā)生偏離時(shí),所采取的減少危害程度的補(bǔ)救措施,其實(shí)是對(duì)不合格的處置,是"糾正",不是糾正措施。這也是ISO9000與HACCP的區(qū)別。
另外,HACCP的主要監(jiān)控側(cè)重于產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程,因此在ISO9001:2008的生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制中,HACCP的關(guān)鍵控制點(diǎn)應(yīng)為影響質(zhì)量的主要過(guò)程,應(yīng)以生產(chǎn)過(guò)程控制為融合重點(diǎn)。HACCP計(jì)劃使生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)時(shí)刻處于嚴(yán)密的監(jiān)控之下,IS09000標(biāo)準(zhǔn)則把生產(chǎn)過(guò)程列入產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,對(duì)其臨界限量--"表述產(chǎn)品特性的信息",列入工藝評(píng)定準(zhǔn)則,通過(guò)必要的程序進(jìn)行控制,并保存監(jiān)控的記錄。兩者融合可在生產(chǎn)過(guò)程控制中充分體現(xiàn)各自優(yōu)越性,使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)受到科學(xué)而嚴(yán)密的管理。
ISO9001:2008要求建立文件化的質(zhì)量管理體系,典型的質(zhì)量管理體系的文件結(jié)構(gòu)有三層,即質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書。該質(zhì)量管理體系的文件結(jié)構(gòu)依然適用于融合的體系,在具體的文件策劃時(shí),質(zhì)量手冊(cè)中應(yīng)簡(jiǎn)單描述HACCP的控制原則、有關(guān)部門的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系;在程序文件中,應(yīng)規(guī)定HACCP的具體實(shí)施的方法;從表1來(lái)看,HACCP的大量文件應(yīng)集中在7.1"產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃"要素中,這些文件大部分涉及較多的技術(shù)問(wèn)題,因此應(yīng)以作業(yè)指導(dǎo)書的形式形成文件或制定為技術(shù)文件。
ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)適用于各個(gè)工業(yè)/經(jīng)濟(jì)行業(yè)的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),因此也適用于食品行業(yè),只要我們充分理解HACCP規(guī)則的內(nèi)容及要求,通過(guò)精心的策劃,就可以將ISO9000同HACCP有機(jī)的結(jié)合起來(lái),建立一個(gè)同時(shí)滿足兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的的質(zhì)量管理體系,使質(zhì)量管理重點(diǎn)突出,減少企業(yè)管理成本,同時(shí)也為今后質(zhì)量管理體系的良好的運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。
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