原標(biāo)題:如何優(yōu)化人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛全鏈條保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)就是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、服務(wù)多環(huán)節(jié),全方位保護(hù)。人民法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中起著重要作用。目前各地法院法律條文適用不統(tǒng)一、法院案多人少、知識(shí)產(chǎn)權(quán)賠償適用上缺乏可操作性的問題亟待解決。筆者通過本文從高效分流矛盾糾紛、合理減輕權(quán)利人舉證責(zé)任、充分運(yùn)用懲罰性賠償制度、科學(xué)建立專業(yè)輔助人才制度四方面分析了如何優(yōu)化人民法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛全鏈條保護(hù)中的作用。
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán),全鏈條保護(hù),舉證責(zé)任,懲罰性賠償
一、我國實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)的必要性
(一)創(chuàng)新型社會(huì)發(fā)展的需要
創(chuàng)新作為社會(huì)發(fā)展的生命線,是社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力所在。一個(gè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量的多少以及對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力的強(qiáng)弱,決定了這個(gè)企業(yè)能否變得更強(qiáng)、走得更遠(yuǎn)。一個(gè)社會(huì)要激發(fā)全民的創(chuàng)新動(dòng)力,最重要手段就是對(duì)創(chuàng)造成果加以合理保護(hù),通過法律賦予權(quán)利人一定的壟斷權(quán),使得權(quán)利人在創(chuàng)新中獲得相應(yīng)權(quán)益,由此才能激發(fā)個(gè)體將前期創(chuàng)新收益,投入到新一輪的創(chuàng)新活動(dòng)中,為全社會(huì)創(chuàng)造更多的優(yōu)秀成果。
(二)整治行業(yè)亂象的需要
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力因子,加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有利于企業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn),激發(fā)企業(yè)增加對(duì)新產(chǎn)品研發(fā)的投入,從而增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力,營造積極向上的營商環(huán)境。反之如果沒能采取對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)有力的保護(hù)措施,損害了權(quán)利人的利益而得不到合理的賠償,權(quán)利人則會(huì)消極對(duì)待或自發(fā)組織相關(guān)反對(duì)侵權(quán)的抗議活動(dòng)。比如針對(duì)短視頻侵權(quán)亂象,2023年4月23日17家影視行業(yè)協(xié)會(huì)、54家影視公司、5家視頻網(wǎng)站及500多名影視圈藝人聯(lián)合發(fā)起抵制短視頻侵權(quán)的倡議。短視頻侵權(quán)行為屢禁不止,其背后原因無外乎有兩個(gè),一是該類侵權(quán)行為成本低、產(chǎn)量大,可以為行為人帶來更多廣告和流量;二是面對(duì)短視頻海量信息,監(jiān)管有所滯后,不少侵權(quán)者存在“法不責(zé)眾”等僥幸心理。短視頻侵權(quán)亂象如果不得到及時(shí)整治,試想還會(huì)有哪家企業(yè),愿意冒著投資失敗的風(fēng)險(xiǎn),使用大額的資金去創(chuàng)作新作品?長此以往對(duì)影視文化行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展可能帶來不可挽回的負(fù)面影響。
二、法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中面臨的困境
人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé),在辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中分工負(fù)責(zé)、互相配合,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。法院通過審判活動(dòng),對(duì)侵權(quán)人科以處罰,懲戒違法行為的方式,對(duì)權(quán)利人的合法利益加以保護(hù)?,F(xiàn)目前人民法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中,尚面臨一些問題亟待解決。
(一)各地法院對(duì)法律適用不統(tǒng)一,從而造成相同案件不同判決結(jié)果的情形。比如對(duì)古文字加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)后形成的文本,加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的人是否享有著作權(quán),法院就存在不同認(rèn)識(shí)。同案不同判,會(huì)造成新的不公,從而有損法律文書的權(quán)威性。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的數(shù)量成倍增長,法官相對(duì)數(shù)量不足。加之知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其新興技術(shù)領(lǐng)域?qū)@矫?,涉及其他行業(yè)學(xué)科的專業(yè)性知識(shí),作為通常只具備法學(xué)知識(shí)背景的審判人員,很難靠他們自己的認(rèn)知水平去辨明其中的問題所在。2023年我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭共新收技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件3176件,收案數(shù)量增加1231件,同比增長63%,全年知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官人均結(jié)案82.5件,同比增長73%。案件數(shù)量急劇增加的同時(shí),案件審判人員的數(shù)量不可能也隨之增加,知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛審判活動(dòng)專業(yè)性要求高,從而造成審判人員的任務(wù)繁重,精力的有限性很難保證工作質(zhì)量。
(三)現(xiàn)行法律對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)賠償?shù)囊?guī)定,對(duì)如何計(jì)算賠償缺乏可操作性。比如《商標(biāo)法》規(guī)定被侵權(quán)人的實(shí)際損失,侵權(quán)人的利益,商標(biāo)許可使用費(fèi)作為計(jì)算判賠數(shù)額依據(jù),且具有順位關(guān)系,即只有前一種無法證明的前提下,才可以采用后一種加以證明,加劇了在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)中處于不利地位的權(quán)利人的證明難度。由于我國現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)損害賠償數(shù)額的計(jì)算方式存在問題,缺乏可操作性,往往贏了官司卻輸了錢,起不到懲罰與抑制侵權(quán)的作用。權(quán)利人對(duì)應(yīng)訴所需要的證據(jù)材料往往很難充分收集,想要證明自己的訴求所需投入的人力、財(cái)力、時(shí)間成本高,甚至有時(shí)無法加以證明的情況也不少。以廣州市越秀區(qū)人民法院的司法數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,2015 年以來,僅有 3 件商標(biāo)權(quán)侵權(quán)案件使用侵權(quán)獲利或權(quán)利人損失的方式計(jì)算賠償數(shù)額,99% 以上的案件適用法定賠償?,F(xiàn)目前法院案多人少的情況下,法院也就更依賴于根據(jù)案件調(diào)查情況,采用法定賠償?shù)谋憬莘绞教幚砑m紛。
三、如何優(yōu)化人民法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛全鏈條保護(hù)中的作用
2023年度國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指數(shù)報(bào)告內(nèi)容顯示,全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)增強(qiáng)。在全社會(huì)樹立尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)氣,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為人們的一種美好信仰,必須從立法、司法、行政全鏈條角度,有效治理侵權(quán)行為,在此鏈條中加大司法和行政保護(hù)力度,這是最根本和最有效的措施。我國自1994年建立第一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭以來,知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作取得了顯著成效。2023年我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體案件特點(diǎn)表現(xiàn)為:1.實(shí)體案件數(shù)量增長明顯;2.涉及新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的案件較多;3.社會(huì)關(guān)注度高;4.加強(qiáng)權(quán)利人利益保護(hù)的導(dǎo)向明顯。結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的特點(diǎn),需進(jìn)一步優(yōu)化人民法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛全鏈條保護(hù)中的作用。
(一)高效分流矛盾糾紛
近幾年人民大眾法律意識(shí)不斷增強(qiáng),老百姓通過訴訟的方式處理的糾紛越來越多,由此造成法院案件數(shù)量逐年增長。通過分析法院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件中一部分可以通過仲裁、調(diào)解等方式來化解矛盾。如2023年福建法院受理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件14557件,審結(jié)13399件,調(diào)撤率67.17%;2023年陜西法院共受理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件5308件,審結(jié)5163件,調(diào)撤率55.5%;2023年山東省新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件19715件,審結(jié)19617件,調(diào)撤率70%。在法院案多人少的情況下,法官的精力應(yīng)當(dāng)用在糾紛復(fù)雜,雙方爭議大的案件處理上,高比例通過調(diào)解和撤訴處理的案件,可以通過其它路徑來解決糾紛。
1.仲裁
仲裁實(shí)行一裁終局制度,具有高效性,同時(shí)對(duì)仲裁員的選任上要求具備豐富的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn),公道正派的人員中聘任。在解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,仲裁正好能發(fā)揮時(shí)效性、專業(yè)性的優(yōu)勢,利于糾紛得到科學(xué)、高效、合理解決。相反司法機(jī)關(guān)處理糾紛普遍周期長,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,權(quán)利的有效獲利期也在不斷縮短,漫長的司法程序,很容易造成“贏了官司輸了市場”的尷尬局面,通過仲裁處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛使得權(quán)利人能夠早日從糾紛中擺脫出來,相關(guān)權(quán)利也能更早實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
2.調(diào)解
調(diào)解是在雙方當(dāng)事人自愿的情況下,由第三方主持對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行化解。調(diào)解具有時(shí)效快,而且不傷和氣的特點(diǎn)。中國傳統(tǒng)文化講究和為貴,在商事領(lǐng)域通常大家都不愿意把精力消耗在糾紛處理上,都希望能快捷處理矛盾,所以抓好調(diào)解工作,對(duì)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛會(huì)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果。
調(diào)解可以分為人民調(diào)解、行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解、行政主管機(jī)關(guān)調(diào)解、司法機(jī)關(guān)調(diào)解等類型,不同的第三方各自在糾紛處理中承擔(dān)著不同的作用。比如人民調(diào)解,在處理專業(yè)性不強(qiáng),涉及鄰里矛盾,通常會(huì)取得良好效果。行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解,通常在處理涉及各領(lǐng)域?qū)I(yè)性糾紛,能夠把握好問題的關(guān)鍵,處理結(jié)果使得雙方都能信服。行政主管機(jī)關(guān)對(duì)于行政管理職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的糾紛,因?yàn)閹в袊夜珯?quán)力,調(diào)解糾紛能夠帶給雙方信賴感,尤其對(duì)“不懂”的一方會(huì)覺得有公權(quán)力參與自己不會(huì)吃虧。司法機(jī)關(guān)調(diào)解,主要針對(duì)可調(diào)處案件,在雙方自愿情況下,達(dá)成處理糾紛的協(xié)議。對(duì)于法院的調(diào)解文書,還可以作為以后申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù),所以司法機(jī)關(guān)調(diào)解權(quán)威性、專業(yè)性相對(duì)高,社會(huì)效果好。
筆者認(rèn)為,現(xiàn)目前法院辦理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)撤案件中,基本都是可以通過仲裁程序或者以上四種調(diào)解方式處理的。如果把大量的現(xiàn)目前法院處理的調(diào)撤案件經(jīng)專業(yè)分流至仲裁機(jī)構(gòu)或者調(diào)解組織來處理,將大大減少法院的工作量,由此法院把有限的員額法官用于在案情相對(duì)復(fù)雜,雙方爭議大的糾紛處理中,有利于他們集中精力辦理案件,由此也才能保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件審理的科學(xué)性。
(二)合理減輕權(quán)利人舉證責(zé)任
知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有無形性,在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下使得侵權(quán)變得更加容易。對(duì)權(quán)利人而言,權(quán)利受到侵害因?yàn)橛袝r(shí)并不影響權(quán)利人的使用,權(quán)利人并不知曉相關(guān)權(quán)益受到侵害的事實(shí),有時(shí)甚至處于對(duì)自己所主張權(quán)益無法尋找證據(jù)加以證明,合法權(quán)益無法得到正常維護(hù)的境遇。想通過訴訟途徑保護(hù)自己的權(quán)利難,所需成本高。對(duì)侵權(quán)人而言,隨著可用的技術(shù)手段增多,使得侵權(quán)也變得越來越容易,獲得非法利潤高,被發(fā)現(xiàn)的可能性小,人的趨利本性會(huì)使得越來越多的人寧愿去侵權(quán),也不愿投入大量人力物力搞創(chuàng)新,以避免各種不確定后果。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事侵權(quán)糾紛中,如果按照傳統(tǒng)“誰主張,誰舉證”規(guī)則會(huì)讓權(quán)利人維權(quán)舉步維艱,只能使得權(quán)利人對(duì)法院大門望而卻步。最高人民法院在審理上訴人深圳維萌科技股份有限公司與被上訴人深圳敦駿科技有限公司、原審被告泉州市冠峰網(wǎng)絡(luò)科技有限公司侵害發(fā)明權(quán)糾紛案中認(rèn)為,權(quán)利人已經(jīng)盡積極舉證義務(wù),被訴侵權(quán)人對(duì)此持有異議的,應(yīng)當(dāng)提交足以推翻前述事實(shí)的反證。人民法院也可以責(zé)令被訴侵權(quán)人提交能夠真實(shí)、完整反映被訴侵權(quán)規(guī)?;A(chǔ)事實(shí)的相應(yīng)證據(jù)材料。被訴侵權(quán)人怠于舉證或舉證不充分的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。
基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)特點(diǎn),筆者建議根據(jù)案情積極探索以下方式減輕權(quán)利人舉證責(zé)任:1.強(qiáng)化被訴侵權(quán)人的舉證責(zé)任。通過舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移,合理加重被訴侵權(quán)人的舉證責(zé)任,使得權(quán)利人維權(quán)變得相對(duì)容易,由此實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)領(lǐng)域個(gè)案的實(shí)質(zhì)公平。權(quán)利人只要能證明侵權(quán)事實(shí),對(duì)被訴侵權(quán)人掌握的數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)等資料,權(quán)利人無法提供的,舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移給被訴侵權(quán)人,由此減輕權(quán)利人的舉證責(zé)任。2.合理采用推定制度。民事糾紛對(duì)證據(jù)要求達(dá)到高度蓋然性的程度就可以,對(duì)于權(quán)利人提供的證據(jù)能夠證明其所提出的主張,被訴侵權(quán)人提出反對(duì)意見,但又不積極舉證或舉證不能的,法院就應(yīng)當(dāng)推定權(quán)利人的主張成立,支持權(quán)利人的訴求。3.司法機(jī)關(guān)適時(shí)依職權(quán)獲取證據(jù)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中,有些證據(jù)靠自力是無法收集的,有些證據(jù)很容易被篡改或刪除,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)作為,積極采取調(diào)取證據(jù)、查封、依職權(quán)責(zé)令提交等方式及時(shí)收集固定相關(guān)證據(jù)。
(三)充分運(yùn)用懲罰性賠償制度
傳統(tǒng)的“填平式”賠償方式,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)領(lǐng)域,相對(duì)侵權(quán)人而言,權(quán)利人處在極其被動(dòng)的境遇。懲罰性賠償是在美國最先使用的一項(xiàng)制度,美國《蘭哈姆法》規(guī)定了三倍賠償制度。我國《民法典》1185條規(guī)定,故意侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償,標(biāo)志著我國從基本法的高度對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)實(shí)施懲罰性賠償制度,加大了對(duì)權(quán)利人的保護(hù)力度。
法院判決給予懲罰性賠償?shù)哪康闹饕腥?.罰被告,作為對(duì)其故意違法行徑的報(bào)應(yīng);2.對(duì)被告及其他試圖仿效其行徑的人形成嚇阻;3.明確表明法院對(duì)于該特定行為的不認(rèn)可。因其故意侵害他人權(quán)利的行為,而付出高于其實(shí)際收益的賠償金,有利于懲戒惡性,制止和預(yù)防該類侵權(quán)行為的再發(fā)生。
通過懲罰性賠償案件的教育作用,可以給社會(huì)大眾以指引。對(duì)普通大眾而言,可以樹立保護(hù)合法抵制非法的理念。對(duì)權(quán)力人而言,可以減緩消極思想,激發(fā)維權(quán)的積極性。對(duì)侵權(quán)人而言,也因?yàn)橐獮榍謾?quán)行為付出慘痛代價(jià),會(huì)望而生畏,停止不法行為。
(四)科學(xué)建立專業(yè)輔助人才制度
1.推廣技術(shù)調(diào)查官制度
針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)的特點(diǎn),鑒于作為專利權(quán)對(duì)象的技術(shù)的知識(shí)性特點(diǎn),借鑒國外經(jīng)驗(yàn),可以建立技術(shù)審查官制度。杭州市兩級(jí)法院針對(duì)專利技術(shù)類案件每年約占知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量3/4的情況,積極探索技術(shù)調(diào)查官制度,到目前為止共聘任4名專職技術(shù)調(diào)查官和32名兼職技術(shù)調(diào)查官。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理過程中,推廣專業(yè)技術(shù)人員參與庭審,對(duì)專門問題提供專業(yè)性的認(rèn)定意見,為法官準(zhǔn)確判斷案件性質(zhì)奠定了基礎(chǔ),由此也能增強(qiáng)裁判結(jié)果的科學(xué)性。
因知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛總體數(shù)量和類型與地域有很大關(guān)聯(lián)性,比如2023年福建受理民事知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件13756件,其中著作權(quán)案件6812件、商標(biāo)案件4640件、專利案件1131件、其它類型1173件。2023年天津受理民事知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件9027件,其中著作權(quán)案件7501件、商標(biāo)案件943件、專利案件174件、其它類型409件。2023年安徽法院受理民事知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件8648件,其中著作權(quán)案件3044件、商標(biāo)案件4194件、專利案件726件、其它類型684件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛地域差異的特點(diǎn),加上技術(shù)調(diào)查官要參與庭審,筆者建議技術(shù)調(diào)查官應(yīng)分地域分專業(yè)建立名錄,在各行業(yè)具有較豐富專業(yè)務(wù)實(shí)經(jīng)驗(yàn)人才中選任。當(dāng)事人雙方、法庭根據(jù)案件需要,在名錄中選擇對(duì)應(yīng)技術(shù)調(diào)查官參與庭審,根據(jù)庭審情況提供專業(yè)性意見。
2.建立專家輔助人代理制度
根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,當(dāng)事人、法定代理人可以委托1.律師、基層法律服務(wù)工作者;2.當(dāng)事人近親屬或者工作人員;3.當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民作為訴訟代理人。根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)性特點(diǎn),發(fā)生糾紛由相關(guān)專業(yè)人員參與處理更有利于糾紛的解決。建立專家輔助人代理制度,在訴訟過程中雙方委托專家輔助人代理案件有以下優(yōu)勢:
(1)作為當(dāng)事人雙方,都想找一個(gè)明理人幫自己說話,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)領(lǐng)域,由于涉及很多專業(yè)技術(shù)知識(shí),委托專家輔助人代理案件,就能讓雙方都能依法委托懂技術(shù)的人代表己方在法庭上陳述自己的意見。
(2)作為主持案件審理活動(dòng)的法官,基本是法學(xué)教育背景,對(duì)涉及專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的問題可以說是“門外漢”,如果雙方當(dāng)時(shí)人都委托專家輔助人代理案件,在法官主持下有針對(duì)性地對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行舉證和辯論,會(huì)讓事實(shí)和爭議焦點(diǎn)越辯越明,更利于查清案件事實(shí)。
(3)代表審判組織的技術(shù)審查官和代表當(dāng)事人的專家輔助人制度一并構(gòu)建,會(huì)使得整個(gè)制度在各方利益照顧上更加平衡。在專業(yè)問題的處理上,三方中任何一方?jīng)]有專業(yè)人員的參與,都容易使得該方處于被動(dòng)局面,尤其是代表公權(quán)力的審判組織,如果對(duì)案情自己都沒完全搞清楚,何談會(huì)有合符公平正義的裁判結(jié)果呢?
3.建立全國法院專家咨詢制度
知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,涉及相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)性強(qiáng),采用專家咨詢制度,可以從更高級(jí)層次為審判人員答疑解惑,解決法律適用上的一些困境,同時(shí)也能夠在一定程度上統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。為解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛賠償舉證難的問題,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償制度,上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院于2023年7月2日聘請(qǐng)北京大學(xué)、華東政法大學(xué)等學(xué)校專家教授在內(nèi)的6名學(xué)者為上海法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估咨詢專家,由此在知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估方面開了全國法院的先河。
目前在專家咨詢制度上,各地法院都是各自為政,對(duì)疑難問題,個(gè)別法院利用自己的資源單獨(dú)去咨詢相關(guān)專家,由此可能會(huì)產(chǎn)生以下問題。第一,專家的意見只是其個(gè)人對(duì)某件事的看法,由此個(gè)人偏見可能影響案件客觀性。第二,對(duì)各領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題,專家的意見也不統(tǒng)一,各地案件的審理結(jié)果,也因此可能會(huì)加劇同案不同判的情況,由此影響司法權(quán)威。
因?yàn)閷<易稍儾槐匾髮<冶仨毜浆F(xiàn)場,可以采取信函、視頻等相對(duì)簡便的形式,對(duì)相關(guān)問題提供專業(yè)建議意見,所以就具備分行業(yè)建立“全國法院專家咨詢庫”的條件。
“全國法院專家咨詢庫”可以采取法院以案件疑難問題為依據(jù),向“全國法院專家咨詢庫疑難問題申請(qǐng)?zhí)幚硐到y(tǒng)”申請(qǐng)選擇對(duì)應(yīng)領(lǐng)域?qū)<?,再由專家咨詢庫?duì)相關(guān)問題初審后自動(dòng)分配或申請(qǐng)人選取相關(guān)專家組成專家組,最后由專家組針對(duì)疑難問題在合理時(shí)限內(nèi)出具專家組建議意見的運(yùn)作模式。最后形成的建議意見供法院參考,并在疑難問題申請(qǐng)?zhí)幚硐到y(tǒng)中形成完整記錄,該記錄對(duì)全國各地將來發(fā)生的類似問題的處理可以起到指引作用。擔(dān)任專家組成員的條件,可以參考仲裁員的任職要求,從法律理論研究、務(wù)實(shí)行業(yè)中有豐富工作經(jīng)驗(yàn),有名望的人員中選任,以此提高專家建議意見的專業(yè)性和權(quán)威性。
由專家組對(duì)特定問題形成的建議意見,可以避免個(gè)人的主觀偏見對(duì)案件形成的不良影響。同時(shí)通過“全國法院專家咨詢庫疑難問題申請(qǐng)?zhí)幚硐到y(tǒng)”處理法院遇到的疑難案件,也能打破各地法院各自為政的局面。各地法院對(duì)相關(guān)前沿法律疑難問題的處理模式可以通過該平臺(tái)共享,對(duì)將來發(fā)生的類似案件的處理起到參考作用,并在一定程度上改善以往“同案不同判”的境遇。
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