中小企業(yè)認(rèn)證ISO9001所存在的常見(jiàn)問(wèn)題與改進(jìn)建議

我國(guó)的中小型企業(yè)占多數(shù)，所以國(guó)家的市場(chǎng)激勵(lì)政策也會(huì)為這類企業(yè)送去幫扶。“十三五”期間，我國(guó)新辦中小企業(yè)占比超九成，數(shù)量近5200萬(wàn)戶。國(guó)家?guī)头銎髽I(yè)，企業(yè)促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)，兩者相輔相成，促成大國(guó)之風(fēng)。

有關(guān)數(shù)據(jù)表明，全國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)造了80%的就業(yè)、60%的GDP和50%的稅收，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)就業(yè)發(fā)揮了積極作用。

然而，因中小企業(yè)整體上 “低小散弱”，在面對(duì)極端特殊情況時(shí)候難免陷入被動(dòng)。很多企業(yè)會(huì)遇到資金不充足、技術(shù)和人員匱乏、市場(chǎng)占有率有限、人員流動(dòng)性偏高、管理人員的質(zhì)量管理知識(shí)和意識(shí)較為薄弱等困難和問(wèn)題。

為推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，2018年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見(jiàn)》，引導(dǎo)各類企業(yè)尤其是中小企業(yè)獲得認(rèn)證，提升質(zhì)量管理水平。

從近兩年管理體系認(rèn)證在中國(guó)企業(yè)實(shí)施情況的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，ISO9001 認(rèn)證的作用得到我國(guó)企業(yè)的廣泛認(rèn)可;但同時(shí)，質(zhì)量管理體系認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)中小獲證企業(yè)中，存在問(wèn)題的比例明顯高于大型獲證企業(yè)。

一、中小企業(yè)質(zhì)量管理體系實(shí)施中存在的問(wèn)題

對(duì)某省300家獲證企業(yè)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題：

1、部分企業(yè)獲證目的僅為拿證中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條中處于輔助和弱勢(shì)地位，部分企業(yè)完全是因?yàn)榭蛻舻囊蠖粍?dòng)認(rèn)證。

同時(shí)自2018年以來(lái)，國(guó)家及各級(jí)政府相繼出臺(tái)了一系列推進(jìn)中小企業(yè)質(zhì)量提升活動(dòng)及優(yōu)惠政策，部分企業(yè)實(shí)施管理體系單純以取得證書(shū)為目的，認(rèn)證的需求決定了認(rèn)證的態(tài)度，企業(yè)盲目追求簡(jiǎn)單、方便、快捷取證，不重視體系的持續(xù)保持和改進(jìn)，沒(méi)有感受到質(zhì)量管理體系對(duì)其管理上的幫助,管理提升不明顯。

2、體系未融入實(shí)際運(yùn)行部分企業(yè)以單純?nèi)∽C為目的，導(dǎo)入質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，未考慮體系在企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用效果。

體系建立過(guò)多依靠咨詢師，未根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行梳理和優(yōu)化管理流程、完善制度，體系文件缺少企業(yè)個(gè)性，適宜性及有效性不夠，對(duì)體系的指導(dǎo)性不強(qiáng)。推進(jìn)認(rèn)證的主管人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解不到位，沒(méi)有足夠的時(shí)間及精力進(jìn)行日常推進(jìn)?；鶎尤藛T對(duì)標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不熟悉、不理解;兩張皮現(xiàn)象嚴(yán)重。

3、最高管理者不重視、履職不到位部分企業(yè)最高管理者只重視營(yíng)銷業(yè)績(jī)，忽視內(nèi)力修煉，缺乏建立質(zhì)量管理體系重要性的認(rèn)識(shí)。部分最高管理者認(rèn)為認(rèn)證證書(shū)就是投標(biāo)加分、給客戶看的，對(duì)認(rèn)證工作應(yīng)付了事，對(duì)質(zhì)量管理體系實(shí)施的資源投入不足。

質(zhì)量管理工作缺乏全員參與質(zhì)量管理體系的運(yùn)行，絕不是一個(gè)人或幾個(gè)人的事情，必須通過(guò)全方位、多層次、全過(guò)程的培訓(xùn)，使全員認(rèn)識(shí)到實(shí)施體系的重要性。

但因部分中小企業(yè)對(duì)體系的重視程度不夠、質(zhì)量培訓(xùn)機(jī)制不建全，使企業(yè)員工特別是一線員工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，難以保證體系在基層有效運(yùn)行。

中小企業(yè)實(shí)施質(zhì)量管理體系的改進(jìn)建議

質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是總結(jié)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制訂的一套系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)密的質(zhì)量管理的方法。有效地促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量管理和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的提升，并對(duì)維護(hù)顧客利益和優(yōu)化資源配置發(fā)揮了重要作用。

中小企業(yè)建立和運(yùn)行質(zhì)量管理體系并取得認(rèn)證證書(shū)，一方面證明企業(yè)具有符合質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的質(zhì)量管理能力;另一方面業(yè)可以優(yōu)化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)環(huán)境，增強(qiáng)外部競(jìng)爭(zhēng)能力。但中小企業(yè)導(dǎo)入 ISO 9001 標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)是對(duì)原有質(zhì)量管理體系的一種整合和提高，而不是另起爐灶。

1、加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化意識(shí)質(zhì)量管理工作絕不是組織中某個(gè)部門某個(gè)員工的工作,而是與企業(yè)內(nèi)部所有員工都息息相關(guān)的事。而且，最高管理者對(duì)于質(zhì)量管理的理解認(rèn)知程度將直接影響員工的質(zhì)量意識(shí)。因此,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)首先樹(shù)立起正確的質(zhì)量觀,使質(zhì)量管理的意識(shí)在企業(yè)中得到重視,通過(guò)各種形式的知識(shí)宣傳、培訓(xùn)和質(zhì)量教育等,使管理人員乃至全體員工都認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理體系的重要性。

2、優(yōu)化流程在質(zhì)量管理體系實(shí)施過(guò)程中，企業(yè)要結(jié)合自身特點(diǎn)，采用度身訂造、注重實(shí)效的過(guò)程管理思想來(lái)開(kāi)展工作，將標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)融入到業(yè)務(wù)流程中，運(yùn)用業(yè)務(wù)流程優(yōu)化整合的思想，使管理體系簡(jiǎn)便、易用、高效，不僅滿足標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，同時(shí)更有效地改善內(nèi)部運(yùn)作效率，降低運(yùn)營(yíng)管理成本。

3、提升內(nèi)審、管理評(píng)審能力內(nèi)審、管理評(píng)審是企業(yè)必須建立的評(píng)價(jià)機(jī)制，企業(yè)可通過(guò)內(nèi)審和管理評(píng)審持續(xù)提升管理水平。

中小企業(yè)要結(jié)合自身特點(diǎn)，運(yùn)用注重實(shí)效的過(guò)程管理思想來(lái)開(kāi)展工作。以發(fā)現(xiàn)改進(jìn)機(jī)會(huì)為主，要關(guān)注流程運(yùn)作的效率和效果、關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的控制水平，并與行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)比，從目標(biāo)管理、流程優(yōu)化、資源整合、完善制度、提高效率、提高標(biāo)準(zhǔn)水平等方面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并提出改進(jìn)建議。

體系實(shí)施過(guò)程中，可采用以下內(nèi)審方式：

滾動(dòng)式內(nèi)審:根據(jù)情況定期組織對(duì)相關(guān)度高的幾個(gè)重點(diǎn)過(guò)程(如市場(chǎng)營(yíng)銷和研發(fā)、采購(gòu)等)按過(guò)程方法進(jìn)行審核，在一年內(nèi)完成對(duì)所有過(guò)程的審核。審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可在公司月度(季度)例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，并于下月度(季度)例會(huì)檢查整改情況。

專項(xiàng)檢查與內(nèi)審相結(jié)合:通過(guò)整體策劃，將專項(xiàng)檢查(如設(shè)備檢查、工藝檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、安全檢查、督察考評(píng)等)與內(nèi)審相結(jié)合，定期由專業(yè)人員和內(nèi)審員組成綜合檢查組，專業(yè)人員主要從專業(yè)角度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，內(nèi)審員主要從制度和流程方面提出改進(jìn)建議，使內(nèi)審的系統(tǒng)性與專項(xiàng)檢查的專業(yè)性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并減少不必要的重復(fù)檢查，提高檢查的效率和效果。

由此可見(jiàn)，質(zhì)量管理體系是中小企業(yè)發(fā)展的推力，即便在運(yùn)用中會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，但隨著了解的加深，我國(guó)中小企業(yè)將充分發(fā)揮積極性與創(chuàng)造性，推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不斷提升，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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