海關(guān)高級(jí)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)介紹，海關(guān)高級(jí)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)新版變化及注意事項(xiàng)
中國海關(guān)自2008年實(shí)施AEO制度以來，一直大力推進(jìn)AEO國際互認(rèn)，著力提升我國企業(yè)境內(nèi)外通關(guān)便利化水平。2022年2月4日，中國海關(guān)與俄羅斯海關(guān)簽署《中華人民共和國海關(guān)和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署關(guān)于“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”互認(rèn)的安排》，一方面，兩國AEO企業(yè)間直接進(jìn)出口的貨物將在通關(guān)中享受優(yōu)先辦理海關(guān)手續(xù)、優(yōu)先查驗(yàn)、適用較低的單證審核率和查驗(yàn)率等便利措施，顯著降低企業(yè)的倉儲(chǔ)、物流等貿(mào)易成本；另一方面，得益于AEO制度對(duì)貿(mào)易安全的嚴(yán)格要求，中俄AEO互認(rèn)將進(jìn)一步促進(jìn)兩國供應(yīng)鏈的安全順暢，為兩國鞏固能源合作基礎(chǔ)、持續(xù)擴(kuò)大貿(mào)易和投資規(guī)模營造更加安全便利的環(huán)境。中國的AEO“朋友圈”進(jìn)一步擴(kuò)大。
截至目前，中國海關(guān)已與22個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽署AEO互認(rèn)協(xié)議，覆蓋48個(gè)國家（地區(qū)），互認(rèn)國家（地區(qū)）數(shù)量穩(wěn)居全球首位，其中包括32個(gè)共建“一帶一路”國家、5個(gè)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）成員國和13個(gè)中東歐國家。AEO制度已為中國企業(yè)走出國門鋪就了一條“綠色通道”，AEO資質(zhì)也成為國際國內(nèi)名副其實(shí)的“金字招牌”。
海關(guān)高級(jí)認(rèn)證新版變化如下：
01淡化了組織架構(gòu)
從標(biāo)準(zhǔn)名稱上，海關(guān)用“關(guān)企溝通聯(lián)系合作”替代了以前的組織架構(gòu)控制，新標(biāo)準(zhǔn)將危機(jī)管理和內(nèi)部組織架構(gòu)的內(nèi)容合并組成關(guān)企溝通聯(lián)系合作，把原散見各標(biāo)準(zhǔn)條款中異?；騿栴}反饋匯總整合到一起。雖然可能最后文件清單要求都差不多，但卻反饋了關(guān)注點(diǎn)發(fā)生了變化。
02弱化了文件性的進(jìn)出口流程控制的要求
大幅度淡化了原標(biāo)準(zhǔn)中“進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程”，“準(zhǔn)入控制” 等流程控制文件的要求，更注重業(yè)務(wù)實(shí)際操作。個(gè)人認(rèn)為流程的規(guī)范性、安全性要求依然重要，只不過更多要借助信息化手段，對(duì)企業(yè)流程信息化、數(shù)據(jù)化要求更高。
03調(diào)整進(jìn)出口單證管理
新標(biāo)準(zhǔn)把單證控制和單證保管的內(nèi)容簡化后合并管理，增加禁止類產(chǎn)品合規(guī)審查（可視作以前準(zhǔn)入控制替代）。
04弱化了財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求
財(cái)務(wù)指標(biāo)要求進(jìn)一步放寬，從3年變成連續(xù)5年資產(chǎn)負(fù)債率超過95%情形。財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)放寬意味著可能有更多企業(yè)可以滿足申請(qǐng)條件。
05簡化&明確守法規(guī)范要求
明確企業(yè)相關(guān)人員為法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人，相關(guān)時(shí)間要求從2年變成1年，要求進(jìn)一步放寬。同時(shí)增加涉及危險(xiǎn)品等海關(guān)重點(diǎn)關(guān)注的高風(fēng)險(xiǎn)商品內(nèi)容。
06歸集分散部分條款
在培訓(xùn)要求，內(nèi)審與改進(jìn)，場(chǎng)所與進(jìn)入，人員安全，集裝箱與貨物安全等條款做了歸并處理，雖然有些許變化，但基本也是進(jìn)行了原有標(biāo)準(zhǔn)部分模糊內(nèi)容定義，對(duì)實(shí)際工作影響不是太大。
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