何謂AEO?
AEO是”Authorized Economic Operator”的縮寫,其字面意義為經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者,含義為”綜合認(rèn)證優(yōu)秀企業(yè)”。具體指海關(guān)總署按照內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)狀況、守法規(guī)范、貿(mào)易安全和附加標(biāo)準(zhǔn)。
AEO何時(shí)出現(xiàn)?
世界關(guān)稅組織(WCO)很早以前就開始對(duì)從生產(chǎn)者到最終消費(fèi)者的國(guó)際物流趨勢(shì)安全,即進(jìn)出口供應(yīng)鏈安全(Supply Chain Security)持續(xù)開展討論。2001年的美國(guó)9.11恐怖事件導(dǎo)致了重大損失,該事態(tài)發(fā)生以后,美國(guó)為了保護(hù)貿(mào)易安全,實(shí)施了新的物流安全制度和規(guī)定。實(shí)施初期,該制度僅以安全問題為重點(diǎn),因此適用了延遲前置時(shí)間(lead time)這一非關(guān)稅壁壘。為了改善這一問題,WCO于2005年6月制訂了《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架(WCO SAFE framework)》,該國(guó)際規(guī)范的核心概念便是AEO。海關(guān)當(dāng)局根據(jù)公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證AEO企業(yè),進(jìn)而對(duì)AEO企業(yè)和非AEO企業(yè)采取不同的危險(xiǎn)管理。WCO 成員國(guó)中170多個(gè)國(guó)家已經(jīng)提交了履行制度意向書,目前已在美國(guó),日本和歐盟等主要發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)實(shí)施,適用國(guó)家亦在日益增加。
中國(guó)引進(jìn)AEO的情況如何?
海關(guān)總署于2014年10月公布《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》,并訂于2014年12月1日起施行,就企業(yè)的信用狀況進(jìn)行分類,并與國(guó)際AEO認(rèn)證接軌。
AEO優(yōu)化信用類別設(shè)置、建立認(rèn)證制度
AA類企業(yè) → 高級(jí)認(rèn)證企業(yè)
A類企業(yè) → 一般認(rèn)證企業(yè)
B類企業(yè) → 一般信用企業(yè)
C類企業(yè) → 重新認(rèn)定為一般信用企業(yè)或失信企業(yè)
D類企業(yè) → 重新認(rèn)定為一般信用企業(yè)或失信企業(yè)
AEO執(zhí)法統(tǒng)一,實(shí)施差別化管理
一般認(rèn)證企業(yè)適用下列管理原則和措施:
(一)較低進(jìn)出口貨物查驗(yàn)率;
(二)簡(jiǎn)化進(jìn)出口貨物單證審核;
(三)優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù);
(四)海關(guān)總署規(guī)定的其它管理原則和措施。
而高級(jí)認(rèn)證企業(yè)適用的管理措施優(yōu)于一般認(rèn)證企業(yè),除適用一般認(rèn)證企業(yè)管理原則和措施外,還適用下列管理措施:
(一)在確定進(jìn)出口貨物的商品歸類、海關(guān)估價(jià)、原產(chǎn)地或者辦結(jié)其它海關(guān)手續(xù)前先行辦理驗(yàn)放手續(xù);
(二)海關(guān)為企業(yè)設(shè)立協(xié)調(diào)員;
(三)對(duì)從事加工貿(mào)易的企業(yè),不實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬制度;
(四)AEO互認(rèn)國(guó)家或者地區(qū)海關(guān)提供的通關(guān)便利措施。
失信企業(yè)適用海關(guān)下列管理原則和措施:
(一)較高進(jìn)出口貨物查驗(yàn)率;
(二)進(jìn)出口貨物單證重點(diǎn)審核;
(三)加工貿(mào)易等環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;
(四)海關(guān)總署規(guī)定的其它管理原則和措施。
AEO簡(jiǎn)政放權(quán),簡(jiǎn)化程序,科學(xué)調(diào)整指標(biāo)
(一)企業(yè)向注冊(cè)地海關(guān)申請(qǐng)成為認(rèn)證企業(yè)
(二)海關(guān)按照《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)企業(yè)實(shí)施認(rèn)證
(三)海關(guān)在90天完成認(rèn)證并給出認(rèn)定結(jié)果,特殊可延長(zhǎng)30日。
(四)認(rèn)證通過(guò)的發(fā)《企業(yè)認(rèn)證證書》
AEO動(dòng)態(tài)管理
(一)海關(guān)對(duì)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)應(yīng)當(dāng)每3年重新認(rèn)證一次,對(duì)一般認(rèn)證企業(yè)不定期重新認(rèn)證。
(二)未通過(guò)認(rèn)證的企業(yè),不再適用認(rèn)證企業(yè)管理,1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)成為認(rèn)證企業(yè);未通過(guò)高級(jí)認(rèn)證但符合一般認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,適用一般認(rèn)證企業(yè)管理。
(三)適用失信企業(yè)管理滿1年,且未再發(fā)生失信企業(yè)規(guī)定情形的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整為一般信用企業(yè)管理。
(四)失信企業(yè)被調(diào)整為一般信用企業(yè)滿1年的,可以向海關(guān)申請(qǐng)成為認(rèn)證企業(yè)。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢,檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu),儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商,法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了,如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊,包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息,中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī),咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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