一、能源管理體系建立的流程
能源管理體系是用于建立能源方針、能源目標(biāo)、過(guò)程和程序以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素的集合。管理體系是建立方針和目標(biāo)以及實(shí)施這些目標(biāo)的相互關(guān)聯(lián)和相互作用的一組要素,這些要素包括確定能源方針和目標(biāo)、確定組織結(jié)構(gòu)與職能、策劃控制要素、建立控制過(guò)程與控制方法、提供所需資源、實(shí)施控制與監(jiān)管等。因此能源管理體系的建立與實(shí)施包括上述要素的生成、組合、實(shí)施、控制與改進(jìn)。一般情況下,能源管理體系的建立與實(shí)施的流程如下。
(一)組織保障(1)最高管理者決策;(2)任命管理者代表;(3)批準(zhǔn)組建能源管理團(tuán)隊(duì);(4)教育培訓(xùn);(5)界定范圍和邊界;(6)確定能源方針。
(二)策劃(1)體系策劃(2)能源評(píng)審;(3)能源基準(zhǔn);(4)EnPI;(5)目標(biāo)指標(biāo)和方案;(6)法規(guī)搜集;(7)體系文件策劃和編制。
(三)體系運(yùn)行(1)法律法規(guī)應(yīng)用;(2)運(yùn)行準(zhǔn)備;(3)運(yùn)行期監(jiān)控。
(四)檢查(1)日常監(jiān)視測(cè)量;(2)合規(guī)性評(píng)價(jià);(3)內(nèi)審。
(五)持續(xù)改進(jìn)(1)管理評(píng)審;(2)政府評(píng)價(jià);(3)第三方認(rèn)證。
二、能源管理體系內(nèi)部審核的目的
內(nèi)部審核是組織改進(jìn)能源管理水平的有效工具,是一種重要的管理方法和自我改進(jìn)機(jī)制。一個(gè)完善的管理體系,應(yīng)具有較強(qiáng)的自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和自我修復(fù)的能力,以不斷改善和提升能源管理績(jī)效。能源管理體系內(nèi)部審核的目的主要在于:
(1)全面評(píng)價(jià)能源管理體系運(yùn)行的符合性、有效性;
(2)確認(rèn)能源管理體系的運(yùn)行績(jī)效,可包括:能源目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、重點(diǎn)用能設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行效率、單位產(chǎn)品綜合能耗、工序能耗、節(jié)能技改項(xiàng)目多少、節(jié)能量等。
(3)建立企業(yè)內(nèi)部持續(xù)改進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,不斷完善能源管理體系,改善和提升管理績(jī)效,全面滿足相關(guān)方要求。
三、審核方式
現(xiàn)場(chǎng)審核應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察、詢問(wèn)及內(nèi)外部相關(guān)資料的查閱、能效數(shù)據(jù)的收集、核算等方式實(shí)施。
認(rèn)證決定
審核報(bào)告
審核組應(yīng)對(duì)審核活動(dòng)形成書面報(bào)告,審核報(bào)告應(yīng)對(duì)組織能源管理體系的符合性和有效性進(jìn)行全面描述和評(píng)價(jià)。其中,對(duì)能源目標(biāo)、能源指標(biāo)、能源績(jī)效情況應(yīng)有量化表述,對(duì)測(cè)量和驗(yàn)證方法進(jìn)行簡(jiǎn)要描述,并對(duì)組織的能源管理體系在促進(jìn)能源績(jī)效持續(xù)改進(jìn)方面的作用做出評(píng)價(jià)。
四、認(rèn)證決定的條件
在組織的能源管理體系建立及運(yùn)行符合GB/T23331標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下,還應(yīng)滿足以下條件:
(1)組織的能源管理及績(jī)效符合國(guó)家及行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)要求,包括達(dá)到國(guó)家和地方政府發(fā)布的單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求(適用時(shí));
(2)組織的能源管理及績(jī)效滿足《能源管理體系 行業(yè)認(rèn)證要求》中規(guī)定的相關(guān)條件;
(3)通過(guò)能源管理體系的運(yùn)行,組織的能源管理水平得到了有效提升;
(4)認(rèn)證審核期間沒(méi)有受到相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門的處罰。
五、能源管理體系運(yùn)行模式
六、需要提供的材料
1、 管理體系申請(qǐng)書(認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供)
2、 認(rèn)證合同書(認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供)
3、 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證明(已年檢的)
4、 主要生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)劃分(可含工藝路線圖(或能流圖)、廠區(qū)分布圖等)
5、 手冊(cè)、程序文件及三級(jí)文件的清單(含組織結(jié)構(gòu)圖,職能分配表)--咨詢后咨詢方提供6、 能源使用、能源消耗、能效標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行狀況及能耗核算邊界
7、 方針、目標(biāo)、指標(biāo)、實(shí)施方案;----含在手冊(cè)中
8、 能源管理相關(guān)的法律、法規(guī)清單
9、 重點(diǎn)耗能設(shè)備明細(xì)表
10、 企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)表、綜合能耗值統(tǒng)計(jì)表(年度水、電、氣等)
11、 過(guò)去1年內(nèi),每年度的單位產(chǎn)品綜合能耗,見《能源管理體系認(rèn)證試點(diǎn)審核能源績(jī)效統(tǒng)計(jì)表》
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