隨著國外疫情的爆發(fā),口罩等防疫用品出口大量增加,個別商家肆意牟利,非法買賣證書、捏造虛假認證。針對這些亂象,市場監(jiān)管利劍出擊!這家企業(yè)被罰了60萬!
近期,金華市場監(jiān)管系統(tǒng)正在全力開展口罩等防疫用品認證亂象專項執(zhí)法行動,累計走訪566家口罩生產(chǎn)企業(yè),收集匯總認證相關線索材料200余份。
經(jīng)過走訪排摸,市局綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法人員敏銳地發(fā)現(xiàn)了線索,于是對金華一家咨詢公司進行了調查。
調查后發(fā)現(xiàn)
該公司自今年三月起
開始接受辦理CE認證業(yè)務
該公司將企業(yè)申請材料(產(chǎn)品檢測申請表、企業(yè)產(chǎn)品照片)遞交給上海兩家公司對接,委托上海兩家公司辦理CE認證證書。該公司稱辦理上述的CE證書均由意大利認證公告機構ECM出具,產(chǎn)品涉及個人防護口罩、防護服、抑菌洗手液、除菌消毒劑等。在辦理上述CE認證期間,企業(yè)的材料均由該公司遞交,與上海公司的商業(yè)溝通也均由當事人完成。
大家都知道
CE認證是
打開并進入歐洲市場的“通行證”
而該公司號稱
他們的證書用時短,費用低
證書真實有效,商品保證可以出口
該公司還號稱“意大利ECM機構是歐盟公告號機構,有歐盟的PPE授權,證書真實有效”、“我們辦理的意大利ECM出具的CE認證證書業(yè)務,時間比較短,費用較低,現(xiàn)在市場大部分客戶辦理的都是這種,都可以清關(即出口)”等語言誤導消費者。
執(zhí)法人員通過調查,最終發(fā)現(xiàn)該公司承諾的CE證書為無效證書,該公司存在虛假宣傳和非法買賣認證證書的違法行為。
該公司代辦的證書為什么無效?
處罰的依據(jù)
截止2020年4月21日,意大利認證公告機構ECM沒有經(jīng)國家認監(jiān)委批準,且該機構沒有得到歐盟的相關授權,出具的個人防護口罩等產(chǎn)品CE認證證書屬于無效證書。該公司在受委托辦理上述CE認證證書中,材料遞交、商業(yè)溝通均由當事人完成,該公司已具備中間商性質,已構成非法買賣認證證書行為,違反了《中華人民共和國認證證書和認證標志管理辦法》第五條之規(guī)定。
同時,該公司在與企業(yè)洽談CE認證業(yè)務過程中,誤導消費者,已構成虛假宣傳行為,違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款之規(guī)定。
該公司為規(guī)避打擊,前期已對電腦、手機中的相關資料進行了清理。執(zhí)法人員兩人一組,以電子取證手段有效恢復相關人員的電腦、手機數(shù)據(jù)。同時安排對當事人的紙質臺賬、合同協(xié)議、財務記賬系統(tǒng)等。通過紙質證據(jù)和電子證據(jù)的進一步分析研判,最終鎖定當事人在違法買賣證書的同時還存在虛假宣傳的違法行為。經(jīng)查明,該公司一共為顧客辦理了64張無效CE證書,涉案金額164.7余萬元,獲利57.9余萬元。據(jù)此,該局對該公司的違法行為作出60萬元的行政處罰。
隨著國外疫情的爆發(fā),口罩等防疫用品出口大量增加,個別機構肆意牟利,買賣證書、虛假認證,給國內(nèi)口罩生產(chǎn)企業(yè)出具無效CE認證證書,擾亂了認證市場秩序,影響了口罩等防疫用品順利出口,以及出口的口罩等防疫用品質量無法得到保障,損害了國家形象。本案的查處,為有效查處口罩等防疫用品認證領域認證活動相關違法違規(guī)行為的做了示范,有效的震懾了了認證咨詢行業(yè)違法違規(guī)的亂象。
截止目前,金華市局共立案查處違法買賣認證證書案件13起,查獲非法買賣的無效CE證書122張。同時組織召開防疫物資生產(chǎn)企業(yè)政策宣傳會,收集全市醫(yī)用防疫物資生產(chǎn)企業(yè)取得的國外認證或注冊的證書證明,主動對接有關部門協(xié)助甄別合法性及有效性。目前已經(jīng)收集、甄別全市生產(chǎn)企業(yè)已取得的國外認證注冊證書證明。經(jīng)過篩查甄別,有7家企業(yè)的39張證書被認定為有效證書,及時幫助企業(yè)避免了防疫物資出口風險。
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