6月29日，《中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年》紀(jì)念郵票和紀(jì)念封在北京發(fā)布。今天7月1日，中國(guó)郵政發(fā)行了《中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年》紀(jì)念郵票1套20枚，紀(jì)念封1套1枚!
據(jù)了解，《中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年》紀(jì)念郵票是建黨周年系列郵票中發(fā)行枚數(shù)最多、表現(xiàn)內(nèi)容最廣、發(fā)行規(guī)格最高的一套。郵票采用連票設(shè)計(jì)形式，內(nèi)容分別為：開天辟地、崢嶸歲月、中流砥柱、偉大勝利、開國(guó)大典、抗美援朝、制度奠基、自力更生、改革春潮、對(duì)外開放、世紀(jì)騰飛、科學(xué)發(fā)展、擺脫貧困、全面小康、強(qiáng)軍興軍、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航、信仰、偉業(yè)、攻堅(jiān)、追夢(mèng)。
郵票采用連票設(shè)計(jì)形式，以紅色、金色為畫面主基調(diào)，運(yùn)用油畫寫實(shí)手法表現(xiàn)，并采用連綿不斷的飄帶貫穿整體，寓意中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷程。該套郵票特別使用兩色紅熒光油墨，在紫光燈下，慶祝建黨百年標(biāo)識(shí)、“一大會(huì)址”、“天安門”等郵票主體元素閃放璀璨的光芒。
紀(jì)念封則采用黨徽、“不忘初心牢記使命”金色字樣、慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年活動(dòng)標(biāo)識(shí)、中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽館大型漆壁畫作品《長(zhǎng)城頌》等作為表現(xiàn)元素。
那么普通的郵票，可以根據(jù)其整體設(shè)計(jì)進(jìn)行模仿并制作類似的印件嗎?
根據(jù)我國(guó)《郵政法》第四十一條規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得偽造郵資憑證或者倒賣偽造的郵資憑證，不得擅自仿印郵票和郵資圖案。
《郵政法實(shí)施細(xì)則》第二十八條規(guī)定：“因工作需要，仿印郵票圖案的，必須按照仿印郵票圖案的有關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)郵電部郵票主管部門或者有關(guān)郵電管理局審核、批準(zhǔn)。”
《仿印郵票圖案監(jiān)督管理辦法》（簡(jiǎn)稱辦法）第四條規(guī)定：“依法設(shè)立的企業(yè)或者其他組織(以下統(tǒng)稱單位)可以仿印郵票圖案。禁止個(gè)人仿印郵票圖案。”也就是說，非郵政集郵經(jīng)營(yíng)部門不得仿印郵票圖案制作集郵品。
《辦法》第二十二條規(guī)定：“未經(jīng)郵政管理部門批準(zhǔn)仿印郵票圖案，或者個(gè)人仿印郵票圖案的，由郵政管理部門處5000元以下的罰款，并沒收非法仿印的郵票圖案制品和違法所得。超出郵政管理部門批準(zhǔn)的范圍或者批準(zhǔn)文件的有效期仿印郵票圖案的，由郵政管理部門依照前款規(guī)定給予處罰。”
綜上，如果是自行設(shè)計(jì)產(chǎn)品圖案，不是仿制國(guó)家發(fā)行的郵票圖案，不屬于法律意義上的郵票。但是，自行設(shè)計(jì)的圖案上不能出現(xiàn)“中國(guó)郵政”或者“中國(guó)人民郵政”的字樣，也不能采用相同圖案，并且在產(chǎn)品銷售時(shí)，也應(yīng)當(dāng)明確告知消費(fèi)者該產(chǎn)品不是國(guó)家授權(quán)發(fā)行的郵票。
如果省級(jí)或者省級(jí)以上出版單位仿印郵票圖案編輯發(fā)行郵票圖案出版物的，必須報(bào)國(guó)家郵政主管部門審批。未經(jīng)國(guó)家郵政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得對(duì)已發(fā)行的郵票圖案進(jìn)行再加工。
另外，印刷單位也不得承印未經(jīng)批準(zhǔn)的仿印郵票圖案和與郵票相似的印件。
違反上述法律規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
也許到了現(xiàn)在仍有一些人不清楚，小小一枚郵票其實(shí)是受知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)的。因?yàn)猷]票是一種郵資憑證，它上面的圖案包含郵票畫面、票面文字和版式等要素在內(nèi)，都屬于我國(guó)《著作權(quán)法》關(guān)于作品的保護(hù)范圍。
中國(guó)郵政就曾因?yàn)檫@個(gè)“郵票知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的問題吃過官司，后來汲取教訓(xùn)開始重視起相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。比如在約稿時(shí)就簽定合同，詳細(xì)說明有關(guān)郵票設(shè)計(jì)的一切圖稿、素材的處置權(quán)屬于中國(guó)郵政，設(shè)計(jì)者具有署名權(quán)。
通常而言，郵票圖案主要來源于四個(gè)方面：
1、郵政企業(yè)自行創(chuàng)作的作品：對(duì)于主要是利用郵政企業(yè)的技術(shù)條件創(chuàng)作，并由郵政企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的職務(wù)作品，作者僅享有署名權(quán)，著作權(quán)的其他權(quán)利歸郵政企業(yè)享有。例如，郵政企業(yè)工作人員利用單位技術(shù)條件繪制、拍攝的圖稿屬于職務(wù)作品，工作人員僅享有署名權(quán)，著作權(quán)的其他權(quán)利歸郵政企業(yè)享有。
2、郵政企業(yè)委托第三方創(chuàng)作的作品：郵政企業(yè)一般會(huì)與郵票設(shè)計(jì)者、雕刻者等簽訂相關(guān)協(xié)議，由郵政企業(yè)支付報(bào)酬，郵票設(shè)計(jì)者、雕刻者享有署名權(quán)，著作權(quán)的其他權(quán)利歸郵政企業(yè)享有。
3、郵政企業(yè)選用第三方創(chuàng)作的作品：如果郵政企業(yè)直接選用第三方的攝影作品、書畫作品等作為郵票圖案的，一般應(yīng)與攝影作品、書畫作品的原作者簽署著作權(quán)許可使用合同，原作者享有署名權(quán)和獲得報(bào)酬的權(quán)利。
4、郵政企業(yè)使用客戶提供的作品：郵政企業(yè)根據(jù)客戶的正當(dāng)需要和有關(guān)部門規(guī)定，可以印制個(gè)性化郵票。如果客戶要求使用其自行提供的作品作為郵票圖案，那么為預(yù)防糾紛，郵政企業(yè)會(huì)與客戶就著作權(quán)來源的合法性、違約責(zé)任等相關(guān)事項(xiàng)簽訂協(xié)議。
發(fā)行郵票的郵政企業(yè)要注意不能侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，買郵票的人同樣也需要注意。
雖說大家可以把自己買來收藏的郵票曬到社交平臺(tái)上秀一波，但如果在未經(jīng)著作權(quán)人許可的情況下，擅自利用郵票上的圖案從事營(yíng)利活動(dòng)，或者篡改郵票的版式設(shè)計(jì)，會(huì)因?yàn)榍址杆说闹鳈?quán)而面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。
依據(jù)《民法典》第六百條規(guī)定：出賣具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)的物的，除法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定外，該標(biāo)的物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不屬于買受人。
也就是說，雖然郵票的買受人成為了郵票的實(shí)際持有者，但郵票上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍屬于原權(quán)利人，因此郵票持有者不得侵犯郵票上原有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
對(duì)于想要不經(jīng)授權(quán)許可并合法使用的郵票持有人，還需了解我國(guó)《著作權(quán)法》第二十四條的規(guī)定。
在下列情況下使用作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬，但應(yīng)當(dāng)指明作者姓名或者名稱、作品名稱，并且不得影響該作品的正常使用，也不得不合理地?fù)p害著作權(quán)人的合法權(quán)益：
(一)為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或者欣賞，使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品;
(二)為介紹、評(píng)論某一作品或者說明某一問題，在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品;
(三)為報(bào)道新聞，在報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體中不可避免地再現(xiàn)或者引用已經(jīng)發(fā)表的作品;
(四)報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體刊登或者播放其他報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、宗教問題的時(shí)事性文章，但著作權(quán)人聲明不許刊登、播放的除外;
(五)報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體刊登或者播放在公眾集會(huì)上發(fā)表的講話，但作者聲明不許刊登、播放的除外;
(六)為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究，翻譯、改編、匯編、播放或者少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品，供教學(xué)或者科研人員使用，但不得出版發(fā)行;
(七)國(guó)家機(jī)關(guān)為執(zhí)行公務(wù)在合理范圍內(nèi)使用已經(jīng)發(fā)表的作品;
(八)圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館、文化館等為陳列或者保存版本的需要，復(fù)制本館收藏的作品;
(九)免費(fèi)表演已經(jīng)發(fā)表的作品，該表演未向公眾收取費(fèi)用，也未向表演者支付報(bào)酬，且不以營(yíng)利為目的;
(十)對(duì)設(shè)置或者陳列在公共場(chǎng)所的藝術(shù)作品進(jìn)行臨摹、繪畫、攝影、錄像;
(十一)將中國(guó)公民、法人或者非法人組織已經(jīng)發(fā)表的以國(guó)家通用語(yǔ)言文字創(chuàng)作的作品翻譯成少數(shù)民族語(yǔ)言文字作品在國(guó)內(nèi)出版發(fā)行;
(十二)以閱讀障礙者能夠感知的無障礙方式向其提供已經(jīng)發(fā)表的作品;
(十三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
總之，以非法牟利為目的而偽造郵票，且數(shù)額較大的，一般以偽造有價(jià)票證罪論處;以非法占有為目的，將假郵票出售給他人騙取錢款，且數(shù)額較大的，一般以詐騙罪或倒賣偽造的有價(jià)票證罪論處。
好了，今天中國(guó)郵政剛發(fā)行的《中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年》紀(jì)念郵票，也非常值得收藏呢。如果您要購(gòu)買，最好在中國(guó)集郵網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、中國(guó)郵政APP、中國(guó)郵政微郵局微信公眾號(hào)、中國(guó)郵政商城微信小程序等正規(guī)渠道進(jìn)行選購(gòu)，以免上當(dāng)受騙買到假貨。
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