浙江省知識產(chǎn)權(quán)局 浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《浙江省重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)分析評議辦法》的通知
各市人民政府，省級有關(guān)單位：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《浙江省重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)分析評議辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：省級有關(guān)單位名單
浙江省知識產(chǎn)權(quán)局 浙江省市場監(jiān)督管理局
2023年6月25日
(此件公開發(fā)布)
浙江省重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)分析評議辦法
為規(guī)范全省重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)分析評議工作，提高決策的科學(xué)性，維護(hù)經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)安全，根據(jù)省委省政府《關(guān)于深入貫徹〈知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021-2035年)〉打造知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)先行省的實(shí)施意見》和《浙江省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
一、范圍和原則
(一)適用范圍。本辦法適用本省行政區(qū)域內(nèi)利用財(cái)政性資金或者國有資本設(shè)立的重大政府投資、重大自主創(chuàng)新、重大技術(shù)引進(jìn)或者出口、重大人才管理和引進(jìn)等重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)的知識產(chǎn)權(quán)分析評議工作。
本辦法所稱的重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)，是指財(cái)政資金或國有資金投入金額較大或者對浙江省經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展和公共利益具有較大影響的經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)。投入金額2000萬元以上的，一般納入金額較大管理，具體可由重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)行業(yè)主管部門確定。
本辦法所稱知識產(chǎn)權(quán)分析評議是指綜合運(yùn)用信息分析手段，對知識產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行論證評估和安全審查，提出意見建議的活動(dòng)。
(二)基本原則。重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)分析評議工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一管理、行業(yè)負(fù)責(zé)、客觀公正、科學(xué)規(guī)范的原則。
二、職責(zé)分工
(一)省知識產(chǎn)權(quán)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省知識產(chǎn)權(quán)分析評議工作，建立工作機(jī)制，指導(dǎo)有關(guān)部門組織開展知識產(chǎn)權(quán)分析評議工作，對承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)分析評議的服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。
(二)省發(fā)改、經(jīng)信、科技、財(cái)政、人才、商務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)管等重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)明確本級知識產(chǎn)權(quán)分析評議項(xiàng)目的具體范圍，按照各自職責(zé)依法開展知識產(chǎn)權(quán)分析評議工作。
三、評議實(shí)施
（一）評議組織。重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)行業(yè)主管部門根據(jù)需要，可以在項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、核準(zhǔn)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策，自行組織或委托開展知識產(chǎn)權(quán)分析評議工作。
（二）評議內(nèi)容。重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)分析評議內(nèi)容包括但不限于：
1.有效性評議。對所涉及知識產(chǎn)權(quán)主體擁有權(quán)利的類別、數(shù)量、法律狀態(tài)、權(quán)利續(xù)存期等真實(shí)性和知識產(chǎn)權(quán)處分的合法性進(jìn)行評估分析。
2.相關(guān)性評議。對所涉及知識產(chǎn)權(quán)與項(xiàng)目、技術(shù)方案的相關(guān)性進(jìn)行論證。
3.風(fēng)險(xiǎn)性評議。對所涉及知識產(chǎn)權(quán)與他人知識產(chǎn)權(quán)之間依存、交叉關(guān)系及其自由實(shí)施等潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。
4.安全性評議。對所涉及知識產(chǎn)權(quán)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓進(jìn)行安全性分析評議，包括協(xié)議是否存在違反法律法規(guī)或者國際規(guī)則、顯失公平的知識產(chǎn)權(quán)條款;引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓的知識產(chǎn)權(quán)是否屬于限制、禁止進(jìn)出口;是否可能影響國家安全或者重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展能力等。
5.其他評議。對所涉及知識產(chǎn)權(quán)主體的知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和運(yùn)行情況及行業(yè)主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)評議的知識產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)。
（三）評議程序。重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)行業(yè)主管部門按照以下程序進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)分析評議活動(dòng)：
1.按照本部門有關(guān)規(guī)定確定需要進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)分析評議的重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)項(xiàng)目;
2.確定承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)分析評議的服務(wù)機(jī)構(gòu)或自行組建知識產(chǎn)權(quán)分析評議專家組;
3.組織知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜医M在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對項(xiàng)目進(jìn)行分析評議，并出具報(bào)告;
4.審議知識產(chǎn)權(quán)分析評議報(bào)告，對被評議項(xiàng)目提出意見;
5.將知識產(chǎn)權(quán)分析評議有關(guān)資料立卷歸檔。
（四）服務(wù)機(jī)構(gòu)基本條件。承擔(dān)重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)分析評議的服務(wù)機(jī)構(gòu)須符合以下基本要求：
1.具有法人資格，誠信良好;
2.擁有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)施、信息和資源;
3.具有開展知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)的專業(yè)能力，機(jī)構(gòu)人員在15人以上，其中知識產(chǎn)權(quán)分析評議人員在10人以上;
4.具有健全的管理制度和規(guī)范的服務(wù)程序;
5.符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（五）專家遴選要求。重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)行業(yè)主管部門自行或委托組建專家組的，承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)分析評議的專家須具備以下基本條件：
1.具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱，在相關(guān)領(lǐng)域具有較大影響力和較高權(quán)威性;
2.熟悉知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等，具有知識產(chǎn)權(quán)分析評議工作經(jīng)驗(yàn);
3.工作責(zé)任心強(qiáng)，能夠客觀公正地提出知識產(chǎn)權(quán)分析評議意見建議;
4.符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（六）評議人員權(quán)利和義務(wù)。知識產(chǎn)權(quán)分析評議人員在分析評議期間，可以查閱相關(guān)檔案資料、列席會議、參加調(diào)研活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)客觀公正地開展分析評議，對出具的評議意見負(fù)責(zé)，對所涉及的信息承擔(dān)保密義務(wù)，有回避情形的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。
四、評議報(bào)告
知識產(chǎn)權(quán)分析評議報(bào)告應(yīng)當(dāng)完整規(guī)范、客觀公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。
報(bào)告內(nèi)容包括正文和附錄兩部分。正文主要包括評議過程、主要內(nèi)容、意見建議和結(jié)論等，應(yīng)當(dāng)包含對重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行論證評估和安全審查形成的知識產(chǎn)權(quán)分析評議意見，對可能發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)不良影響或者潛在風(fēng)險(xiǎn)提出合理的對策建議等。附錄包括過程文檔、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)告、引用文件和其他應(yīng)當(dāng)要求提供的內(nèi)容等。
重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將知識產(chǎn)權(quán)分析評議報(bào)告作為重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)開展行政決策的重要依據(jù)，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目、優(yōu)化決策，防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
五、監(jiān)督管理
（一）機(jī)構(gòu)管理
知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在首次承擔(dān)分析評議任務(wù)前，向省知識產(chǎn)權(quán)主管部門報(bào)送機(jī)構(gòu)基本信息和執(zhí)業(yè)信息，并接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受委托方的監(jiān)督管理，不得向被評議主體收取費(fèi)用。
（二）專家管理
省級知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)分析評議專家?guī)?，并加?qiáng)對專家信息的動(dòng)態(tài)管理。省重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)行業(yè)主管部門可從專家?guī)斐槿＜?，組建分析評議專家組。
（三）信用管理
省知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)分析評議信用管理機(jī)制，隨機(jī)抽查知識產(chǎn)權(quán)分析評議報(bào)告質(zhì)量，根據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家組的信用狀況，發(fā)布服務(wù)信息并動(dòng)態(tài)調(diào)整專家?guī)臁?/p>
省級知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)依托知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字化管理應(yīng)用，公示知識產(chǎn)權(quán)分析評議機(jī)構(gòu)信用信息，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)分析評議報(bào)告資源依申請公開。
（四）法律責(zé)任
知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家組參與重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)分析評議的，不得違反合法合規(guī)、公平競爭和誠實(shí)信用的原則;不得損害國家和社會公共利益，不得侵犯他人合法權(quán)益。知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家組對出具的分析評議報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性和意見的科學(xué)性負(fù)責(zé)。因違規(guī)泄露分析評議所涉及的信息、濫用職權(quán)、玩忽職守或弄虛作假，導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國著作權(quán)法》《浙江省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》等法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
各設(shè)區(qū)市參照本辦法制定本地區(qū)重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)分析評議管理辦法。
本辦法自2023年8月1日起施行，原《浙江省重大科技活動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)評議管理暫行辦法》(浙科發(fā)知〔2013〕236號)文件自行廢止。
附件
省級有關(guān)單位名單
省委組織部、省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省國資委
中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊，包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識。
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