申訴，投訴與爭(zhēng)議處理程序規(guī)則
1 總則 1.1為保證全國(guó)職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱CNASC）開(kāi)展認(rèn)可工作的公正性，為維護(hù)申請(qǐng)認(rèn)可和獲得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)與有關(guān)人員的利益，特制訂本規(guī)則。 1.2 本規(guī)則適用于相關(guān)組織與個(gè)人對(duì)CNASC與認(rèn)可有關(guān)的決定和事項(xiàng)申訴、投訴與爭(zhēng)議的提出和CNASC對(duì)申訴、投訴與爭(zhēng)議的處理。 1.3 CNASC有關(guān)工作人員在處理申訴、投訴和爭(zhēng)議的工作中應(yīng)保持客觀公正，并對(duì)相關(guān)未公開(kāi)信息負(fù)有保密的責(zé)任。 1.4 CNASC處理申訴、投訴和爭(zhēng)議時(shí)采取回避制度。與申訴、投訴與爭(zhēng)議事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的工作人員均不得參與對(duì)該事項(xiàng)的調(diào)查和處理工作。 2 申訴 2.1 申訴是申訴人對(duì)CNASC的認(rèn)可或與認(rèn)可決定有關(guān)的事項(xiàng)而提出的正式的不滿表示。 2.2申請(qǐng)認(rèn)可或獲得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和與CNASC認(rèn)可決定有關(guān)的組織與個(gè)人對(duì)CNASC受理認(rèn)可申請(qǐng)決定、初次評(píng)審、監(jiān)督評(píng)審和復(fù)評(píng)的結(jié)論以及CNASC做出的認(rèn)可批準(zhǔn)和暫停、撤銷/注銷認(rèn)可資格的決定或投訴處理決定持有疑義時(shí)，均可提出申訴。 2.3 CNASC受理申訴的時(shí)效期間為自發(fā)出認(rèn)可決定或相應(yīng)通知之日起30天。 2.4申訴應(yīng)以書面形式提交CNASC辦公室。 2.5 CNASC辦公室自收到書面申訴之日起3天內(nèi)，應(yīng)將該申訴提交CNASC，由其成立專門委員會(huì)以調(diào)查取證、召集會(huì)議等方式進(jìn)行判斷處理。自收到書面申訴之日起2個(gè)月內(nèi)，CNASC專門委員會(huì)應(yīng)做出裁定處理意見(jiàn)，經(jīng)CNASC主任批準(zhǔn)后，將結(jié)論以書面形式通知CNASC辦公室和申訴人。CNASC辦公室自收到裁定通知書后10個(gè)工作日，應(yīng)采取相應(yīng)的措施執(zhí)行該裁定并將執(zhí)行情況及時(shí)通知申訴人。 2.6申訴處理的費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)。 2.7申訴人對(duì)申訴處理的結(jié)論持有疑義，可直接向授權(quán)CNASC從事認(rèn)可及相關(guān)活動(dòng)的全國(guó)職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì)或國(guó)家安全生產(chǎn)行政主管部門上訴。 3 投訴 3.1 投訴是投訴人對(duì)CNASC、CNASC已認(rèn)可的機(jī)構(gòu)或已獲認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)證的組織就與其認(rèn)可認(rèn)證有關(guān)事宜提出的正式的抱怨意見(jiàn)。 3.2 相關(guān)組織和個(gè)人均可對(duì)CNASC派出的評(píng)審組的工作質(zhì)量、評(píng)審人員和CNASC工作人員的道德、行為、能力以及CNASC與認(rèn)可有關(guān)的工作和獲得CNASC認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的OSHMS、認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍以及經(jīng)CNASC 認(rèn)可的機(jī)構(gòu)所認(rèn)證的組織的OSHMS等問(wèn)題提出投訴意見(jiàn)。 3.3 CNASC受理投訴的時(shí)效期間為自相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生之日起一年。 3.4 投訴意見(jiàn)應(yīng)以書面形式提交CNASC辦公室。 3.5 CNASC辦公室指派工作組/專門人員對(duì)投訴意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)查處理，并在收到投訴后的2個(gè)月內(nèi)以書面形式給予答復(fù)，通知投訴人對(duì)投訴的處理情況。 3.6 投訴人對(duì)投訴處理結(jié)論持有疑義時(shí)可提出申訴。 4 爭(zhēng)議 4.1 爭(zhēng)議是提出人對(duì)CNASC或已獲認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)或其認(rèn)證的組織就與認(rèn)可有關(guān)的事宜提出的正式不同意見(jiàn)。 4.2 爭(zhēng)議的雙方、相關(guān)組織和個(gè)人均可在相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生后30天內(nèi)對(duì)符合本規(guī)則4.1條的任何事項(xiàng)提出爭(zhēng)議。 4.3 爭(zhēng)議意見(jiàn)可以書面、口頭、電話等各種正當(dāng)?shù)姆绞较駽NASC辦公室表示。 4.4 CNASC以調(diào)查調(diào)解、仲裁等方式對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行處理。 4.5 CNASC辦公室自接到爭(zhēng)議意見(jiàn)后在20個(gè)工作日內(nèi)以同樣的方式向爭(zhēng)議提出人做出答復(fù)。爭(zhēng)議的雙方應(yīng)執(zhí)行CNASC辦公室的答復(fù)。 |
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