機(jī)關(guān)推行ISO9000認(rèn)證提高工作質(zhì)量

隨著各級(jí)政府改革工作的逐步深化,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員、提高工作效率和質(zhì)量已顯得越來(lái)越重要了,它將直接影響著各級(jí)政府機(jī)關(guān)改革的成敗.長(zhǎng)沙市技術(shù)監(jiān)督局率先在行政管理工作中引入ISO9000認(rèn)證,為各級(jí)政府及職能部門提高決策水平、工作效率和質(zhì)量,減少和避免失誤帶了一個(gè)好頭.值得各級(jí)政府部門借鑒.

質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)重要特征,是提供了一整套科學(xué)的工作思路和方法,幫助人們?cè)诠ぷ髦猩僮邚澛贰⒈苊獯蟮氖д`,確保工作的質(zhì)量.所以,它不僅適用于各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),實(shí)際上也適用于各種行政管理部門.按照質(zhì)量管理和質(zhì)量保征標(biāo)準(zhǔn)適用的39個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類別來(lái)看,幾乎包含了所有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域.

GB/19000——ISO9000標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào)“所有工作是通過(guò)過(guò)程來(lái)完成的.”我們的每一個(gè)實(shí)體,各有各的工作職能,所有的工作、職能實(shí)際上也是通過(guò)過(guò)程來(lái)完成的.一個(gè)職能的工作是一個(gè)大的過(guò)程;每一項(xiàng)工作是一個(gè)大的過(guò)程;而在整個(gè)過(guò)程中每一個(gè)階段也可以視為一個(gè)過(guò)程.

過(guò)程是什么?ISO9000標(biāo)準(zhǔn)定義為“將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一組彼此相關(guān)的資源和活動(dòng)”.要完成任何一項(xiàng)工作,都要有必要輸入,如:國(guó)際、國(guó)內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)動(dòng)向,法律、法規(guī)的要求,國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,市場(chǎng)需求,主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)的指示等等,這是我們開(kāi)展工作的基礎(chǔ)或依據(jù);要完成任何一項(xiàng)工作,都必須投入適當(dāng)?shù)馁Y源和組織必須要的活動(dòng),如:勝任該項(xiàng)工作的人員和必要的設(shè)施、資金等等.

任何一項(xiàng)工作都有一個(gè)工作目標(biāo),達(dá)到一定的結(jié)果,這就是輸出.搜集各種信息,投入資源,組織活動(dòng),實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),滿足輸出的要求,這就是一項(xiàng)工作的全過(guò)程.過(guò)程本身就是輸入轉(zhuǎn)化過(guò)程實(shí)際上就是價(jià)值增加的轉(zhuǎn)換.倘若一項(xiàng)工作完成以后,實(shí)現(xiàn)不了價(jià)值的增加,那就表明工作的失敗或者表示那項(xiàng)工作就不應(yīng)該去做.

為了實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)工作目標(biāo),就得事前策劃好進(jìn)行該項(xiàng)工作應(yīng)該采取的途經(jīng)和方法,在ISO9000標(biāo)準(zhǔn)中就叫作程序.它應(yīng)當(dāng)明確該項(xiàng)工作的目的和范圍;做什么和誰(shuí)來(lái)做,何時(shí)、何地、如何做,應(yīng)當(dāng)配備什么樣的資源(材料、設(shè)備、姿料),如何對(duì)活動(dòng)進(jìn)行控制和記錄等等.在我們的行政管理中,每個(gè)職能部門為履行某項(xiàng)職能,一般都要制定一個(gè)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則,形成文件,實(shí)際上也就是“書面程序”或“ISO9000文件化程序”.由此可見(jiàn),各項(xiàng)工作的質(zhì)量是對(duì)通過(guò)的管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的;過(guò)程的質(zhì)量又取決于所投入的資源和活動(dòng);而活動(dòng)的質(zhì)量則是通過(guò)實(shí)施該項(xiàng)活動(dòng)所采用的途徑和方法予以確保的.控制活動(dòng)的有效途徑和方法應(yīng)制定在各項(xiàng)工作管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則等文件中.要提高一個(gè)機(jī)關(guān)的工作效率和透明度,防止行政管理的隨意性,杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,都應(yīng)當(dāng)按照文件化的管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則辦事.

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