【hse管理體系】如何進(jìn)行hse管理體系審查?
hse管理體系作為一種廣泛應(yīng)用于化工行業(yè)的企業(yè)安全、健康、環(huán)保管理方式,擁有一套嚴(yán)密、科學(xué)的審查體系,這是hse管理體系的精髓。體系審查的過(guò)程從內(nèi)涵上講就是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)體系文件的符合性及運(yùn)行的有效性進(jìn)行全方位檢查,也就是對(duì)體系要素的狀況和效果進(jìn)行審查。
1、對(duì)體系要素實(shí)施狀況的審查
衡量體系要素狀況的做法通常是對(duì)體系要素在建立運(yùn)行過(guò)程中的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)體系要素狀況可以按以下4個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:建立中的體系要素。在此階段,企業(yè)要根據(jù)體系要素的要求,結(jié)合實(shí)際,編寫(xiě)出一套hse管理體系文件。
第二階段:體系要素試運(yùn)行階段。在此階段,編寫(xiě)出的hse管理體系文件經(jīng)管理者審定、批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施,應(yīng)用于各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)中,同時(shí)提供必要資源為實(shí)施做保障。
第三階段:體系要素正式運(yùn)行階段。在這一階段,體系要素在組織中發(fā)揮功效。為保證體系要素完整且達(dá)到預(yù)期效果,要不間斷對(duì)運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)視,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行不間斷的調(diào)整、改進(jìn)。
第四階段:體系要素持續(xù)改進(jìn)階段、通過(guò)足夠的資源支持,定期的反饋、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn),對(duì)個(gè)體系進(jìn)行驗(yàn)證和提高完善,從而確保體系要素的持續(xù)適用性、有效性。
2、對(duì)體系要素效果的審查
對(duì)體系要素效果的審查其實(shí)就是對(duì)體系要素的適合性有效性進(jìn)行測(cè)量。
(1)體系要素適合性審查
對(duì)體系要素的適合性審查也就是測(cè)量體系要素與其預(yù)定的目的及其技術(shù)要求是否適合。確定適合性的一個(gè)問(wèn)題是:“體系與活動(dòng)或作業(yè)相關(guān)的危險(xiǎn)及與使用它的組織相匹配嗎?”例如:體系要素太復(fù)雜,或需要在多的資源,以至于使組織實(shí)際上無(wú)法實(shí)施,那么體系就不能發(fā)揮作用,其適合性也會(huì)受到質(zhì)疑; 如果一個(gè)體系要靠龐大的工作團(tuán)隊(duì)來(lái)實(shí)施和滿足體系預(yù)期的全部要求,這樣當(dāng)團(tuán)隊(duì)解散的時(shí)候,該體系也就無(wú)法維持下去。
在測(cè)量體系要素的適合性時(shí),需考慮以下因素:
及時(shí)性。即:體系能及時(shí)地獲得預(yù)期的結(jié)果嗎?能夠及時(shí)地處理與期望結(jié)果的偏差和例外情況嗎?能否按照適當(dāng)?shù)臅r(shí)間間隔進(jìn)行審核?
匹配性。即:與體系實(shí)施相關(guān)的人員是否已對(duì)體系的責(zé)任和目標(biāo)進(jìn)行了交流,并已理解和接受?是否能保持體系的持續(xù)適宜性?
資源的充足性。即:是否已為體系的實(shí)施和保持配備了恰當(dāng)?shù)馁Y源?是否已對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了充分的培訓(xùn)?
結(jié)果的適當(dāng)性。即:重點(diǎn)是否放在較危險(xiǎn)的活動(dòng)上?體系運(yùn)行中產(chǎn)生的信息資料是否是恰當(dāng)?shù)摹?zhǔn)確的和全面的?
(2)體系要素有效性審查
在測(cè)量體系要素的有效性時(shí),可以按照體系要素對(duì)主要目標(biāo)和次要目標(biāo)的滿足情況,將體系要素的效果為4個(gè)檔次:
體系要素的主要目標(biāo)正在落實(shí),但還沒(méi)有滿足,此時(shí)體系要素的效果是最低的,為第一檔次;
如果體系要素滿足了主要目標(biāo),其它大部分次要目標(biāo)僅僅處于落實(shí)階段,則表明體系效果屬于第二檔次;
如果體系要素滿足了所有的主要目標(biāo)和大部分的次要目標(biāo),體系效果屬于第三檔次;
如果體系要素基本上滿足了所有體系目標(biāo),體系效果屬于第四檔次,也是最高的。
綜上所述,對(duì)企業(yè)的hse管理體系的審查,分為對(duì)體系要素狀況和實(shí)施效果的審查兩個(gè)方面。每個(gè)要素都從現(xiàn)狀與效果兩方面審查,并選擇水平較低的審查結(jié)果作為該要素的最終審查結(jié)果。最后,把每個(gè)要素綜合起來(lái),就是該企業(yè)的hse管理體系審查的現(xiàn)狀。
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