【hse管理體系】傳統(tǒng)建設(shè)項目HSE管理模式是什么？
20世紀(jì)，在我國的工業(yè)化進(jìn)程當(dāng)中，化工生產(chǎn)過程中的傷亡人數(shù)居高不下，重大事故時有發(fā)生。為了杜絕這種粗放的發(fā)展模式，中國在2000年左右出臺了相關(guān)的規(guī)定，確定了hse管理體系在工程建設(shè)中的重要性，開啟了以政府監(jiān)管為主的HSE管理模式。在這種模式下，hse管理體系通過以下四種方式得到了建立和實施：
1、政府行政安全監(jiān)察模式
在國家層面，成立全國安全生產(chǎn)委員會及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，研究、協(xié)調(diào)重大安全生產(chǎn)問題，指導(dǎo)全國性的安全生產(chǎn)工作。各地方政府設(shè)置安全管理部門，主管本省、直轄市、自治區(qū)的安全工作。建立健全“企業(yè)負(fù)責(zé)、行政管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制。
2、建設(shè)單位內(nèi)部HSE管理模式
依托建設(shè)單位原有的管理力量，建立項目HSE管理保證體系，HSE管理的最高機構(gòu)為HSE管理委員會，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中的重大HSE問題。企業(yè)安環(huán)部為項目HSE管理部門，對項目建設(shè)過程中的HSE工作進(jìn)行監(jiān)管。這種HSE管理主要立足于企業(yè)自身力量對項目實施管理。
3、安全監(jiān)理管理模式
2003年11月，國務(wù)院頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，規(guī)定了監(jiān)理單位與建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位一樣，承擔(dān)建設(shè)項目安全生產(chǎn)責(zé)任。從法律層面，規(guī)定了監(jiān)理單位的工作內(nèi)容不僅僅包含質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制，而且也包含安全控制。這種模式擴大了項目HSE管理的參與層面，友路與提高工程建設(shè)的HSE管理水平。
4、HSE管理體系認(rèn)證模式
HSE管理體系是20世紀(jì)90年代后在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它的基本思想是通過組織建立、實施、運行這樣的管理體系，把HSE管理工作納入法制化、規(guī)范化軌道，促進(jìn)組織建立健全自我約束、自我改進(jìn)的機制，通過系統(tǒng)運行的方式消除HSE隱患，降低和避免各類與HSE相關(guān)的傷害、疾病、死亡事故以及環(huán)境污染的發(fā)生，保障項目的建設(shè)正常、安全進(jìn)行。目前，國內(nèi)很多石油化工企業(yè)都建立了HSE管理體系，并運行了相當(dāng)長一段時間，取得了一些成熟的管理經(jīng)驗。因此，建設(shè)單位參照體系認(rèn)證的模式建立項目HSE管理體系（或者直接將建設(shè)項目納入企業(yè)原有的HSE體系管理范圍之中），用體系的思想對項目進(jìn)行HSE管理。這種模式將HSE管理單純靠強制性管理的政府行為變?yōu)榻M織自愿參與的市場行為。
加強和改進(jìn)hse管理體系，關(guān)系著企業(yè)資產(chǎn)和員工的生命安全，是石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)、向上發(fā)展的根本保證。所以企業(yè)需要突破傳統(tǒng)，變政府主導(dǎo)HSE管理工作、企業(yè)被動接受為企業(yè)主動通過hse管理體系進(jìn)行改進(jìn)，增加企業(yè)在市場經(jīng)濟
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