HSE管理體系分四個階段,即計劃(P)、實施(D)、檢查(C)、改進(jìn)(A)不斷循環(huán),持續(xù)改進(jìn)。
hse管理體系是健康、安全、環(huán)境管理體系的總稱，在國際上，一直是石油天然氣行業(yè)通行的風(fēng)險管理體系，hse管理體系自20世紀(jì)80年代中期在歐美大石油公司開始建立實施至今，經(jīng)歷了開創(chuàng)發(fā)展期和蓬勃發(fā)展期;在我國，中國石油從1997年開始率先建立符合自身管理特點的hse管理體系。下面以中國石油企業(yè)為例來看一下我國企業(yè)在hse管理體系方面的發(fā)展階段。
1、管理經(jīng)驗階段
新中國的石油工業(yè)，從玉門油田開始到大慶油田石油會戰(zhàn)屬于初期階段。以鐵人王進(jìn)喜為代表的老一代石油工人，在條件艱苦，環(huán)境惡劣的條件下，譜寫了我國新中國石油工業(yè)的創(chuàng)業(yè)歷史篇章。這一時期的安全健康環(huán)境管理基本處于經(jīng)驗管理階段，對于生產(chǎn)的要求處在第一位，以服從為目標(biāo)，將安全職責(zé)賦予安全人員，缺少領(lǐng)導(dǎo)層參與。
2、制度管理階段
1962年8月大慶會戰(zhàn)工委決定在戰(zhàn)區(qū)推廣崗位責(zé)任制。起因是同年5月7日，大慶油田一注水站因管理不善發(fā)生火災(zāi)事故，由此事故引發(fā)了油田全體職工大討論，提出了“從大量的、細(xì)小的、常見的工作入手，全面管好生產(chǎn)”的要求，使職工充分認(rèn)識到管好生產(chǎn)必須要有一套科學(xué)的規(guī)章制度。通過不斷摸索實踐，逐步完善形成了崗位責(zé)任制、交接班制、巡回檢查制、設(shè)備保養(yǎng)維修制等8大制度，統(tǒng)稱崗位責(zé)任制。以此為轉(zhuǎn)折，中國石油工業(yè)進(jìn)入到了制度化管理階段。這一階段的特點是實行崗位責(zé)任制，重視雇傭條件，強調(diào)紀(jì)律約束，加強監(jiān)督控制并且開始重視培訓(xùn)。
3、體系管理階段
為了適應(yīng)國際合作的需求，自1997年9月1日起原中國石油天然氣總公司正式啟動建立和實施了hse管理體系。中國天然氣集團公司的各成員企業(yè)運用系統(tǒng)工程的原理和方法，將多年來形成的以崗位責(zé)任制為核心的企業(yè)傳統(tǒng)安全、勞動保護、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面的有效作法和經(jīng)驗跟健康、安全、環(huán)保三個方面的制度、規(guī)程、方法和標(biāo)準(zhǔn)有機融合在一起，形成了與國際慣例接軌的、同時具有獨特石油文化的hse管理體系。標(biāo)志著我國石油行業(yè)步入到了hse管理體系階段。此階段的特點是重視領(lǐng)導(dǎo)承諾和規(guī)范化操作，個人價值在工作中得到了體現(xiàn)。
4、安全文化階段
以2004年中國石油天然氣集團公司修訂《企業(yè)文化建設(shè)綱要》把“安全”寫入企業(yè)的核心經(jīng)營理念為標(biāo)志，中國石油企業(yè)將安全文化提到了正式議事日程，標(biāo)志著健康安全環(huán)境管理從體系管理向企業(yè)hse文化建設(shè)階段發(fā)展。
目前，我國在hse管理體系正處于第三階段和第四階段的過度時期，因此搞好企業(yè)的安全文化建設(shè)，為hse管理體系的推行和發(fā)展提供一個良好的生長土壤是目前企業(yè)安全管理工作的重中之重。
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