認證的定義及在社會主義市場經(jīng)濟活動中認證的作用有哪些?
認證的定義是:由認證機構證明產(chǎn)品、服務、管理體系符合相關技術規(guī)范、相關技術規(guī)范的強制性要求或者標準的合格評定活動。這個定義源自國際合格評定理論,基于我國現(xiàn)行的認證認可制度。在認證認可國家制度下,認證是一種合格評定活動;認證機構是作出認證決定、出具認證證明的第三方組織;認證的依據(jù)是相關技術規(guī)范、相關技術規(guī)范的強制性要求或者標準;認證對象有產(chǎn)品、服務和管理體系。
認證的作用有:
對組織來說,認證是種客觀、專業(yè)科學的評價活動,可以借助認證推動組織提高管理水平,通過持續(xù)改進,不斷改善產(chǎn)品和服務質(zhì)量。
第三方認證作為市場經(jīng)濟調(diào)整社會經(jīng)濟秩序的最終方法,可以促進市場經(jīng)濟體制的健康、有效運行。
認證還可以提高政府管理經(jīng)濟社會的能力和效率。
認證活動還可以起到維護公共利益、保護生態(tài)環(huán)境、促進社會和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的作用。另外,通過認證,相關利益方對認證結果的信任和依賴逐步強化,也有助于促進社會誠信文化的建設。
認證分為哪三種基本類型?它們的基本流程如何?
按照認證對象的不同,認證可分為產(chǎn)品認證、管理體系認證、服務認證。
產(chǎn)品認證
管理體系認證
服務認證
認證機構的認證人員分哪幾類?他們的職責分別是什么?認證人員管理的關鍵過程是什么?
認證機構最重要的資源是認證人員,認證人員包括認證管理人員、認證評價人員 , 認證管理人員包括:認證申請評審人員、認證/審核方案管理人員、認證評定人員、認證人員專業(yè)能力評價人員、培訓指導與管理人員、管理職能人員(管理層和行政人員)。認證評價人員包括評價人員(對產(chǎn)品認證而言是工廠檢查員,對管理體系認證而言是審核員,對服務認證而言是審查員)和技術專家。
這些人員的職責分別如下:
(1)認證申請評審人員:核查認證申請及相關信息的充分性、準確性,并評審其個性化特征;確認認證機構滿足認證要求的能力(人員能力、業(yè)務范圍、時間等);解決認證機構與申請組織之間的理解差異,為建立審核方案提供輸入。
(2)認證/審核方案管理人員:基.于申請評審過程的輸出,制訂認證/審核方案,對整個認證周期評價活動(產(chǎn)品
檢測、工廠檢查、審核、監(jiān)督、再認證)作出安排;組織評價活動的準備和實施,并在方案實施過程中根據(jù)變化和需要進行調(diào)整。
(3)認證評定人員:對認證評價活動的結果進行復核,并作出認證授予,或拒絕認證、擴大或縮小認證范圍、暫停或恢復認證、撤銷認證或更新認證的決定。
(4)認證人員專業(yè)能力評價人員:在參與認證活動之前的初始能力評價或在人員履職的連續(xù)評價中,依據(jù)認證 人員能力準則對認證人員的專業(yè)能力進行評價的人員。
(5)培訓指導與管理人員:在認證人員能力保持和提升活動(培訓、技術研究、認證技術知識管理等)進行策劃,指導和監(jiān)督的管理人員。
(6)管理職能人員(管理層和行政人員):認證機構管理層負有重要的職責,如管理體系建立與運行、公正性管理、財務監(jiān)督、認證業(yè)務開拓、認證流程管理、對投訴和申述回應、認證決定、合同安排及資源提供等。行政人員負責管理層職責的執(zhí)行和綜合事務的管理。
(7)認證評價人員(檢查員、審核員、審查員)承擔具體認證項目的評價工作,如產(chǎn)品認證的管理體系評審、管理體系認證的文件審核和現(xiàn)場審核、服務認證的現(xiàn)場評審和服務特性測評等。
(8)技術專家在認證評價活動中,對認證評價人員的評價工作給予技術上的培訓,指導和咨詢等支持性工作,以確保認證評價工作的專業(yè)性及有效性。
舉例說明新型的合格評定領域都有哪些。
碳足跡、溫室氣體、碳核查、水足跡、節(jié)能、新能源、二方評價等。
在能源方面就有太陽能、風能、生物質(zhì)能、儲能、綠色照明等多領域;
在光伏業(yè)務大數(shù)據(jù)平臺深度服務中,認證機構利用全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋能力,有效導入新能源生態(tài)鏈全要素信息,匯集多個數(shù)據(jù)端口,形成大數(shù)據(jù)庫,信息整合后,可以為政策制定、標準制定提供必要的支撐。
生物質(zhì)能的評價和認證是我國認證行業(yè)為助力企業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)品(餐廚廢油、生物柴油等)的健康發(fā)展而擴大的新的合格評定領域。
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