程序文件案例：房地產(chǎn)項目可行性研究和投資決策的控制
程序文件案例：房地產(chǎn)項目可行性研究和投資決策的控制
1目的
通過對項目可行性研究和投資決策的控制，加強投資管理,保證公司在投資決策上的科學(xué)性、可行性和高效益，防止投資決策的隨意性、盲目性，降低投資風(fēng)險。
2范圍
本程序適用于公司所有開發(fā)項目的可行性研究和投資決策。
3職責(zé)
3.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)主持項目投資決策會議；
3.2項目分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)向總經(jīng)理報告對項目進(jìn)行可行性研究的結(jié)果，負(fù)責(zé)指導(dǎo)可行性報告的編制。
3.3策劃與營銷中心負(fù)責(zé)編制可行性研究報告，收集所需資料。
3.4財務(wù)與資產(chǎn)經(jīng)營部、工程部負(fù)責(zé)提供所分管的可研報告所需資料,對可研報告從部門角度提出意見。
4.控制程序
4.1項目可行性研究的前期準(zhǔn)備工作
4.1.1由策劃與營銷中心根據(jù)市場調(diào)查結(jié)果和收集的有關(guān)信息，進(jìn)行投資項目的預(yù)選。
4.1.2依據(jù)《市場調(diào)研管理辦法》的規(guī)定，由策劃與營銷中心對預(yù)選項目的土地規(guī)劃資料、周邊地塊價格、房價等情況進(jìn)行調(diào)查，形成資料匯編。
4.1.3財務(wù)與資產(chǎn)經(jīng)營部依據(jù)項目規(guī)模制定資金用款計劃，編制資金流量表。
4.1.4依據(jù)《政策法規(guī)收集管理辦法》的規(guī)定，由策劃與營銷中心收集整理項目的有關(guān)政策法規(guī)。
4.1.5策劃與營銷中心根據(jù)資料匯總情況，編制項目建議書。對擬建項目的基本情況進(jìn)行說明，初步估算項目的投資效益，進(jìn)行綜合分析，論述建設(shè)的必要性。
4.1.6項目建議書由策劃與營銷中心、財務(wù)與資產(chǎn)經(jīng)營部、工程部經(jīng)理會簽后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核、總經(jīng)理審批。
4.2項目可行性研究
4.2.1策劃與營銷中心依據(jù)項目建議書對擬建項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的分析論證和多方案的比較,提出科學(xué)、客觀的評價意見。
4.2.2可行性研究主要內(nèi)容:
4.2.2.1項目開發(fā)必要性分析:
a.項目是否符合政府房地產(chǎn)業(yè)政策、地區(qū)規(guī)劃；
b.通過市場調(diào)查和預(yù)測，對市場供需情況及項目競爭能力進(jìn)行分析比較；
c.分析項目建設(shè)規(guī)模是否合理。
4.2.2.2項目開發(fā)條件分析：
a.項目位置是否合理，是否符合城鎮(zhèn)規(guī)劃和國土管理的要求；
b.基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)是否到位，交通運輸是否有保證；
c.工程地質(zhì)和水文地質(zhì)是否符合項目建設(shè)要求;d.拆遷工作是否可行，周圍環(huán)境是否有利于項目建設(shè)。
4.2.3由策劃與營銷中心負(fù)責(zé)，財務(wù)與資產(chǎn)經(jīng)營部配合，進(jìn)行建設(shè)項目基本經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的測算與評估,根據(jù)預(yù)測數(shù)據(jù)對項目的投入、產(chǎn)出效益、償還貸款的能力等財務(wù)情況進(jìn)行分析和評價，并計算評價項目經(jīng)濟(jì)效益的各項指標(biāo)，主要內(nèi)容包括：
a.總投資的測算，分析投資構(gòu)成比例是否合理，有無高估冒算或漏項少算的情況;
b.資金籌措方式和項目分步用款計劃是否合理、得當(dāng);
c.各種稅金的計算是否符合國家規(guī)定的稅種和稅率;
d.項目費用的鑒別和估算;e.項目利潤預(yù)測。
4.2.4項目財務(wù)效益分析
由財務(wù)與資產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)進(jìn)行項目的財務(wù)效益分析，主要內(nèi)容包括：
a.編制項目財務(wù)效益分析表，主要有：貸款償還期計算表、財務(wù)平衡表、財務(wù)現(xiàn)金流量表等；
b.財務(wù)動態(tài)分析指標(biāo)的計算，主要有：財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、貸款償還期等；
c.財務(wù)靜態(tài)分析指標(biāo)的計算，主要有：投資利潤率、投資利稅率、投資收益率、投資回收期等；
d.根據(jù)各種計算指標(biāo)，參考定性分析，作出財務(wù)分析效益評估結(jié)論。
4.2.5策劃與營銷中心依據(jù)項目的建設(shè)要求，對不確定性進(jìn)行分析：
a.盈虧平衡分析，包括生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點；
b.敏感性分析,包括工期延長、投資增減、主要原材料價格升降，生產(chǎn)能力利用程度等因素變化的敏感性分析；
4.2.6策劃與營銷中心根據(jù)項目開發(fā)中可能存在的不利因素，進(jìn)行風(fēng)險分析，預(yù)測項目開發(fā)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，并提出采取回避風(fēng)險的有效措施。
4.3可行性研究報告由策劃與營銷中心負(fù)責(zé)編制，或經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，委托有資質(zhì)的咨詢單位承擔(dān)可行性研究,提出科學(xué)、客觀的評價意見。
4.3.1可行性研究報告包括以下主要內(nèi)容：
a.項目開發(fā)的必要性分析；
b.項目開發(fā)條件分析；
c.基本經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的測算與分析；
d.項目財務(wù)效益分析；
e.項目不確定性分析；
f.項目分析結(jié)論。
4.4項目開發(fā)的決策作為公司需重點控制的業(yè)務(wù)活動，在充分進(jìn)行市場調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
4.4.1由策劃與營銷中心組織，總經(jīng)理主持，對可行性研究報告進(jìn)行充分的論證，必要時，由策劃與營銷中心負(fù)責(zé)聯(lián)系專家，進(jìn)行決策咨詢和進(jìn)一步的論證。
4.4.2可行性研究報告經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)后，報集團(tuán)公司進(jìn)行最終決策。
4.5經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告的修改，嚴(yán)格《文件控制程序》的規(guī)定執(zhí)行，由策劃與營銷中心負(fù)責(zé)及時將修改情況通知有關(guān)部門。
4.6對項目可行性研究和決策中涉及的有關(guān)文件資料和質(zhì)量記錄，由策劃與營銷中心依據(jù)《文件控制程序》及《檔案管理辦法》的規(guī)定，進(jìn)行收集、保管和歸檔。
5.支持性文件
5.1《市場調(diào)研管理辦法》
5.2《政策法規(guī)收集管理辦法》
5.3《檔案管理辦法》
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