ISO9001體系監(jiān)視和測量裝置的識別?控制與證實
筆者在ISO9001審核中發(fā)現(xiàn),不少組織在應(yīng)用ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)7.6條款時存在一些問題,直接影響了產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量?本文就監(jiān)視和測量裝置的識別?控制與證實提出幾個建議?
一?正確識別監(jiān)視和測量裝置
ISO9001標(biāo)準(zhǔn)7.6條款要求,“組織應(yīng)確定需實施的監(jiān)視和測量以及所需的監(jiān)視和測量裝置”?其中,“確定”一詞包含了“識別”和“策劃”之意,即組織要識別和策劃應(yīng)開展的監(jiān)視和測量活動,應(yīng)配備所需的監(jiān)視和測量設(shè)備,這是實施ISO9001標(biāo)準(zhǔn)7.6條款的前提?
1.識別產(chǎn)品所需的監(jiān)視和測量要求?
組織進(jìn)行質(zhì)量管理體系策劃和產(chǎn)品策劃時,應(yīng)識別和策劃產(chǎn)品和服務(wù)所需的監(jiān)視?測量要求及監(jiān)視?測量活動,包括對產(chǎn)品監(jiān)視的方法?頻率?精確度以及對產(chǎn)品測量的要求?測量點的設(shè)置和驗收標(biāo)準(zhǔn)等?識別和策劃的結(jié)果應(yīng)在ISO9001質(zhì)量管理體系文件和產(chǎn)品策劃輸出文件(如生產(chǎn)工藝文件)中表述?
2.識別監(jiān)視和測量裝置的控制范圍?
許多組織有多種與監(jiān)視和測量有關(guān)的設(shè)備,但對哪些設(shè)備應(yīng)列入ISO9001標(biāo)準(zhǔn)7.6條款進(jìn)行控制并不明確?有的將小型測量器具(如直尺?溫度計)排除在測量設(shè)備的目錄或臺賬外,造成有些測量活動失控;有的審核員對7.6條款的控制范圍說法不一(如有人認(rèn)為“監(jiān)視和測量裝置”包括用于ISO9001標(biāo)準(zhǔn)8.2.3條款的裝置,有人則反對)使組織無所適從?
筆者認(rèn)為,ISO9001標(biāo)準(zhǔn)7.6條款中的監(jiān)視和測量裝置,是指用于產(chǎn)品符合性監(jiān)視和測量的設(shè)備?理由有二:一是7.6條款明確指出:“……所需的監(jiān)視和測量裝置,為產(chǎn)品符合確定的要求提供證據(jù)”;二是2001年4月原中國質(zhì)量體系認(rèn)證機構(gòu)國家認(rèn)可委員會(CNACR)和全國質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(TC151)在北京聯(lián)合舉辦的ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)實施技術(shù)研討會指出,7.6條款中的監(jiān)視和測量裝置是指7.5.1?7.4.3?8.2.4條款中為驗證產(chǎn)品的符合性和組織自愿對8.2.3和8.2.1(可能時)等過程進(jìn)行監(jiān)視和測量所使用的監(jiān)視和測量裝置?因此,7.6條款中的監(jiān)視和測量裝置指用于產(chǎn)品(包括成品?半成品)監(jiān)視與測量的裝置,包括小型測量器具?比較標(biāo)準(zhǔn)和與生產(chǎn)設(shè)備成為一體的對產(chǎn)品的符合性實施自動監(jiān)視的儀器?儀表,而不包括用于8.2.3?8.2.1條款的監(jiān)視和測量設(shè)備?組織應(yīng)根據(jù)以上要求,對監(jiān)視和測量設(shè)備加以識別,將識別結(jié)果編入監(jiān)視和測量設(shè)備目錄或臺賬,以防失控?
3.識別強制檢定與非強制檢定的監(jiān)視和測量裝置?
對測量設(shè)備實行強制檢定制度,是《中華人民共和國計量法》的要求?但有的組織對相關(guān)要求不熟悉,致使一些應(yīng)強檢的測量設(shè)備未強檢,而非強檢的設(shè)備卻做了強檢?
原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局明確規(guī)定,對于企業(yè)使用的最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具,以及用于貿(mào)易結(jié)算?安全防護(hù)?醫(yī)療衛(wèi)生?環(huán)境監(jiān)測方面被列入強制檢定目錄的計量器具,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行強制檢定;企業(yè)未按規(guī)定申請檢定或檢定不合格的,不得使用?除上述五種用途以外的計量器具,均屬于非強制檢定計量器具其檢定周期可由企業(yè)根據(jù)使用情況,本著科學(xué)?經(jīng)濟和量值準(zhǔn)確的原則自行確定;其檢定方式可由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)和科研的需要,決定自行校準(zhǔn)或送其他計量檢定機構(gòu)檢定?組織應(yīng)根據(jù)以上要求和強制檢定計量器具目錄的規(guī)定,識別強制檢定和非強制檢定的計量設(shè)備,實施有效的管理?
二?應(yīng)用ISO9001標(biāo)準(zhǔn)7.6條款的幾個問題
ISO9001標(biāo)準(zhǔn)7.6條款的核心要求是“確保結(jié)果有效”,即確保監(jiān)視和測量結(jié)果準(zhǔn)確,為產(chǎn)品符合確定要求而提供的證據(jù)有效?組織應(yīng)牢牢把握這個要求,重點做好以下工作?
1.建立監(jiān)視和測量過程,確保監(jiān)視?測量結(jié)果準(zhǔn)確?
建立監(jiān)視和測量的過程,是確保結(jié)果有效的基礎(chǔ)?7.6條款要求“組織應(yīng)建立過程,以確保監(jiān)視和測量活動可行并以與監(jiān)視和測量的要求相一致的方式實施”?因此,組織應(yīng)落實并實施開展監(jiān)視和測量所需的資源和活動,包括配置所需的設(shè)備?人員?技術(shù)和工作環(huán)境,必要時編制監(jiān)視和測量程序或作業(yè)指導(dǎo)書?對于產(chǎn)品監(jiān)視和測量比較復(fù)雜的組織,更要建立周密的監(jiān)視和測量過程,以確保產(chǎn)品符合確定的要求?
2.按要求實施測量設(shè)備的檢定?校準(zhǔn)?
對測量設(shè)備實施檢定與校準(zhǔn)?是確保結(jié)果有效的關(guān)鍵?有的組織對檢定?校準(zhǔn)的具體要求不很清楚,影響了這項活動的規(guī)范性和有效性?
按照ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)的要求,并不是所有場合使用的監(jiān)視和測量裝置都需要進(jìn)行周期檢定的校準(zhǔn)?ISO9001標(biāo)準(zhǔn)7.6條款在表述對校準(zhǔn)記錄的要求時,使用了“驗證”的術(shù)語?這說明,只有在確保結(jié)果有效的場合下,才要求對測量設(shè)備進(jìn)行檢定?校準(zhǔn)并執(zhí)行7.6條款a)至e)的要求;除進(jìn)行檢定?校準(zhǔn)外,也可以對測量裝置實施驗證?筆者認(rèn)為,對測量設(shè)備檢定與校準(zhǔn)的管理,既要確保應(yīng)強制檢定的設(shè)備必須強檢,又要注意不必要地擴大非強檢設(shè)備的檢定范圍,從而增加生產(chǎn)成本,也不能忽視其必要的校準(zhǔn)和驗證?為此,組織可采取如下做法:一是對強檢的計量設(shè)備,必須按規(guī)定的周期送指定機構(gòu)檢定;二是對未建立量值傳遞系統(tǒng)的非強檢計量設(shè)備,應(yīng)按組織確定的檢定周期,按ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)7.4條款提出的外包要求,選擇有資格的檢定機構(gòu)進(jìn)行檢定;三是對組織有能力自行實施校準(zhǔn),也可以采用比對的方進(jìn)行驗證,包括與生產(chǎn)設(shè)備一體的對產(chǎn)品實施自動監(jiān)視和測量的儀器?儀表;四是對小型計量器具(如土建施工使用的5米以下鋼卷尺?設(shè)備機房使用的玻璃液體溫度計)實行購置后一次性驗證合格再使用的控制辦法?
為確保檢定?校準(zhǔn)活動有序進(jìn)行,組織應(yīng)制定計劃,規(guī)定檢定?校準(zhǔn)和驗證的周期?地點?方法?對自行校準(zhǔn)和驗證的測量設(shè)備,還應(yīng)規(guī)定校準(zhǔn)?驗證的作業(yè)程序和方法?
3.周密實施對監(jiān)視和測量裝置的維護(hù)與管理?
為確保結(jié)果有效,組織可采取以下措施:一是保護(hù)測量設(shè)備的量值準(zhǔn)確和性能完好,識別其校準(zhǔn)狀態(tài),按要求調(diào)整和使用測量設(shè)備,在搬運?維護(hù)和貯存時防止設(shè)備損壞和校準(zhǔn)失效;二是對用量較大?容易失控的小型計量器具,采購時應(yīng)注意其生產(chǎn)廠家,查驗其計量器具生產(chǎn)許可證?檢定合格證和產(chǎn)品出廠合格證,把好進(jìn)貨驗證關(guān),并及時淘汰失準(zhǔn)的小型計量器具?
三?組織應(yīng)為監(jiān)視和測量裝置控制的審核提供證據(jù)
在ISO9001審核時,組織應(yīng)圍繞確保結(jié)果有效而提供如下證據(jù):一是關(guān)于正確識別監(jiān)視和測量裝置的證據(jù),包括識別和策劃產(chǎn)品監(jiān)視和測量的要求與活動?測量設(shè)備臺賬?對強制檢定與非強制檢定測量設(shè)備的確定?自行校準(zhǔn)測量設(shè)備的作業(yè)程序和方法;二是關(guān)于實施檢定?校準(zhǔn)和驗證的證據(jù),包括對強檢?非強檢測量設(shè)備的檢定情況及檢定證書和自行校準(zhǔn)?驗證的情況及記錄;三是關(guān)于實施測量設(shè)備維護(hù)?管理的證據(jù),包括按要求進(jìn)行標(biāo)識?維護(hù)?保養(yǎng)?搬運和貯存的證據(jù),以及發(fā)現(xiàn)測量設(shè)備失準(zhǔn)的處置措施?
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