石油化工設(shè)計(jì)過程中如何落實(shí)hse管理體系的檢查與評(píng)審？
我國(guó)的石化企業(yè)建立和推進(jìn)hse管理體系已有數(shù)十年，但是針對(duì)石化設(shè)計(jì)企業(yè)來說，由于其業(yè)務(wù)特點(diǎn)與生產(chǎn)企業(yè)不同，所以生產(chǎn)企業(yè)的hse管理體系并不完全適用設(shè)計(jì)企業(yè)。但把好設(shè)計(jì)階段質(zhì)量關(guān)是保證本質(zhì)安全的重點(diǎn)，那么在設(shè)計(jì)過程中需要落實(shí)hse管理體系的檢查與評(píng)審，以檢驗(yàn)安全設(shè)計(jì)質(zhì)量。
1、對(duì)hse管理體系中有關(guān)規(guī)定的檢查
首先對(duì)hse培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行檢查，檢查各專業(yè)對(duì)有關(guān)hse管理體系法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)有無專門培訓(xùn)，其次檢查設(shè)計(jì)人員有關(guān)HSE的設(shè)計(jì)從業(yè)資質(zhì)；檢查設(shè)計(jì)主要采用的HSE標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其更新情況。
在檢查時(shí)要填寫相關(guān)的檢查表格，并將信息及時(shí)反饋，填寫改進(jìn)報(bào)告和糾正措施。這種檢查宜和hse管理體系文件內(nèi)審時(shí)結(jié)合進(jìn)行。
2、檢查項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃中HSE實(shí)施計(jì)劃的內(nèi)容
（1）編制（設(shè)計(jì)）依據(jù)、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；
（2）專業(yè)設(shè)計(jì)深度規(guī)定（設(shè)備的選型原則等）；
（3）安全閥設(shè)計(jì)的原則（計(jì)算依據(jù)）、可燃性氣體排放系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則；噪音影響分析，工藝過程的安全分析法（如HAZOP等）；
（4）hse管理體系進(jìn)度計(jì)劃；
（5）HSE檢查與評(píng)審方式及時(shí)間。
3、對(duì)設(shè)計(jì)過程的檢查與評(píng)審
由于設(shè)計(jì)階段和設(shè)計(jì)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容不同，可將檢查評(píng)審分為4個(gè)階段：
（1）項(xiàng)目立項(xiàng)階段（項(xiàng)目建議書階段）
一般只進(jìn)行一次檢查，主要檢查設(shè)計(jì)的項(xiàng)目是否符合國(guó)家HSE產(chǎn)業(yè)政策，廠址的選擇是否符合國(guó)家、地方的hse管理體系法律、法規(guī)及規(guī)定。
（2）項(xiàng)目可行性研究階段
一般進(jìn)行兩次檢查，項(xiàng)目的初期階段進(jìn)行一次檢查，主要檢查項(xiàng)目執(zhí)行的HSE標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是否恰當(dāng)，項(xiàng)目的擬選廠址是否有環(huán)保等國(guó)家政府職能部門的初步意見。項(xiàng)目的后期階段主要檢查對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書規(guī)定的措施和環(huán)保部門審批意見的落實(shí)情況，檢查對(duì)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中規(guī)定的措施和衛(wèi)生監(jiān)督部門審批意見的落實(shí)情況。
（3）初步設(shè)計(jì)過程和設(shè)計(jì)成品文件的檢查
①對(duì)設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查：
項(xiàng)目可行性研究的皮膚文件及國(guó)家和當(dāng)?shù)卣畬?duì)安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防方案的批復(fù)；環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書及批復(fù)；勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)；職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)；工藝過程安全分析、職業(yè)衛(wèi)生（噪聲）的分析報(bào)告；MSDS（物料特性數(shù)據(jù)表）；
②設(shè)計(jì)檢查的主要內(nèi)容為裝置設(shè)計(jì)中與HSE直接相關(guān)的較為關(guān)鍵的部分，內(nèi)容涉及到設(shè)計(jì)中的所有專業(yè)，包括安全間距、消防系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、物料排放、不同危險(xiǎn)環(huán)境中電器設(shè)備的選型、防雷、防靜電、操作人員的衛(wèi)生防護(hù)、管線布置、消防車道、污水處理場(chǎng)的設(shè)置，單元布置、裝置內(nèi)建筑物防護(hù)、工藝設(shè)備安全閥的設(shè)置；各裝置內(nèi)危險(xiǎn)場(chǎng)所保護(hù)設(shè)施的設(shè)置等。
4、詳細(xì)設(shè)計(jì)（施工圖階段）
進(jìn)行一次中間檢查，主要檢查內(nèi)容為批復(fù)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件及國(guó)家、地方政府職能部門分別對(duì)HSE批復(fù)中規(guī)定的措施的落實(shí)情況。
總之，隨著市場(chǎng)的逐步開放，今后單一的設(shè)計(jì)企業(yè)將會(huì)越來越少，隨之而來是是以工程總承包和融資為主的大型工程公司。為此，需要盡快的建立起適合這一類企業(yè)的hse管理體系，并將hse管理體系與項(xiàng)目管理相融合，才能使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
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