【安全生產(chǎn)管理】分析安全生產(chǎn)工作形勢(shì)時(shí)要做到哪“7要”?
為正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，查找安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，各級(jí)黨政、各部門和企事業(yè)單位需認(rèn)真總結(jié)分析安全生產(chǎn)工作的形勢(shì)，堅(jiān)持做到上情要吃透、下情要摸準(zhǔn)、特點(diǎn)要突出、分析要透徹等“7要”內(nèi)容。
一、上情要吃透
上情就是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)一個(gè)時(shí)期內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的指示、要求和意圖。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議、文件精神和領(lǐng)導(dǎo)講話等，切實(shí)弄清上級(jí)指示、要求、工作部署，新頒法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，抓住關(guān)鍵，吃透精神，為有針對(duì)性的分析本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)提供遵循和指導(dǎo)。
二、下情要摸準(zhǔn)
安全生產(chǎn)形勢(shì)的分析僅僅保持與上級(jí)一致，實(shí)現(xiàn)“上情下達(dá)”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要注意“下情上達(dá)”。這就要求我們既要多聽管轄范圍內(nèi)單位的工作現(xiàn)狀、安全狀況的匯報(bào)，多聽企業(yè)一線工人的反饋意見，參與安全生產(chǎn)工作形勢(shì)分析的人員，還要親自到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線摸實(shí)情、查實(shí)況、抓苗頭、找問題，原汁原味的反映所屬單位的安全工作的基本情況，為做出準(zhǔn)確分析形勢(shì)，科學(xué)決策，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、特點(diǎn)要突出
不同時(shí)期、不同季節(jié)、不同氣象條件下的安全生產(chǎn)管理工作的側(cè)重點(diǎn)不同，上級(jí)指示、要求不同，不同行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)規(guī)律不同。要注意結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn)、季節(jié)、氣候、重大節(jié)假日等特點(diǎn)，把握當(dāng)前階段安全生產(chǎn)工作形勢(shì)特點(diǎn)和規(guī)律，為找準(zhǔn)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作措施和工作重點(diǎn)提供依據(jù)。
四、分析要透徹
從行業(yè)領(lǐng)域、所管轄區(qū)域等不同層面，全面分析安全生產(chǎn)情況，根據(jù)事故總量、較大事故起數(shù)、不同行業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)等數(shù)據(jù)、事故控制指標(biāo)完成情況等元素，找出事故比同期多發(fā)或減少的主要原因和教訓(xùn)。并從企業(yè)安全投入、教育培訓(xùn)、落實(shí)責(zé)任等方面和監(jiān)管部門監(jiān)管的重視程度、措施落實(shí)力度、職責(zé)落實(shí)等方面找準(zhǔn)當(dāng)前存在問題的原因和危害。
五、措施要得力
分析安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的目的除了反映情況、找準(zhǔn)問題、分析原因，更重要的是針對(duì)安全生產(chǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)，提出切實(shí)可行的防范建議、措施，是分析安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的根本。要具體問題具體分析，一個(gè)隱患一個(gè)根治措施，堅(jiān)決防止和克服只擺現(xiàn)象、問題，沒有解決辦法的“務(wù)虛”分析，什么問題、哪些單位、什么時(shí)間、哪些人，要去做哪些工作，都要清清楚楚、明明白白。
六、共識(shí)要達(dá)成
找出癥結(jié)后，要就存在的問題、分析的情況及解決措施與相關(guān)部門反復(fù)分析論證，達(dá)成共識(shí)，力求安全生產(chǎn)形勢(shì)分析全面客觀，建議措施可操作、可執(zhí)行，為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步?jīng)Q策提供最直接、最可靠的參考。
七、責(zé)任要明確
有了措施，不落實(shí)責(zé)任一切等于零。因此措施落實(shí)責(zé)任要明確，既要落實(shí)各級(jí)政府、部門的責(zé)任，也要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，只有政府和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任真正到位、責(zé)任追究真正到位，才能保證規(guī)章制度、防范措施真正得以貫徹落實(shí)，確保監(jiān)管得力、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位，保證安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作形勢(shì)分析“7要”內(nèi)容，做到：貫通上下級(jí)，從當(dāng)前階段安全生產(chǎn)工作形勢(shì)特點(diǎn)和規(guī)律出發(fā)，透徹分析安全生產(chǎn)情況，在與相關(guān)部門反復(fù)分析論證達(dá)成共識(shí)后，落實(shí)各級(jí)政府、部門、企業(yè)安全生產(chǎn)主體的相關(guān)責(zé)任，保障安全生產(chǎn)管理工作的有序開展。
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