【HSE履職能力評(píng)估】石油企業(yè)應(yīng)如何提升領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保履職能力？

近年來(lái)，石油企業(yè)安全環(huán)保問(wèn)題突出，究其原因，領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任重大。為了強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保履職能力，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部HSE履職能力評(píng)估效果，建議企業(yè)著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考量：

一、培育安全環(huán)保理念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全履職責(zé)任意識(shí)

安全環(huán)保工作難在責(zé)任落實(shí)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視。領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保理念的差異導(dǎo)致了管理思維上的差異，從而也造成了管理方式、方法以及結(jié)果的差異。要從根本上實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保管理的轉(zhuǎn)變，必須要注重培育企業(yè)特色的安全文化，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保履職的主動(dòng)性和責(zé)任意識(shí)。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)該做到：

1、強(qiáng)化理念宣貫

要充分利用新聞媒體、培訓(xùn)教育以及安全經(jīng)驗(yàn)分享等渠道，大力宣傳“安全第一、環(huán)保優(yōu)先，生命與健康高于一切”；“一切事故可以避免”；“事故事件是寶貴資源”等理念，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)并深入領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵，進(jìn)一步形成共識(shí)，匯聚管理合力，真正使安全環(huán)?？茖W(xué)理念成為推動(dòng)安全環(huán)保工作的不竭源泉和強(qiáng)大動(dòng)力，貫徹落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。

2、貫徹HSE原則

要將HSE管理原則作為統(tǒng)一各方面認(rèn)識(shí)，匯聚各方面力量的一面旗幟，作為落實(shí)各方面責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)安全環(huán)保管理行為的一把尺子，作為健全完善安全環(huán)保管理制度，推動(dòng)企業(yè)安全環(huán)保管理持續(xù)改進(jìn)的一面鏡子，加大貫徹落實(shí)力度，促使領(lǐng)導(dǎo)人員入腦入心入行。

3、是落實(shí)直線責(zé)任

將業(yè)務(wù)職能與安全環(huán)保職責(zé)緊密結(jié)合，形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、副職領(lǐng)導(dǎo)分管負(fù)責(zé)、職能部門具體負(fù)責(zé)、崗位人員直接負(fù)責(zé)的直線責(zé)任格局，真正將安全作為核心價(jià)值觀和第一責(zé)任，落實(shí)到自身工作中。

二、強(qiáng)化安全考核評(píng)價(jià)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部安全履職工作水平

強(qiáng)化安全履職考核是全面科學(xué)評(píng)價(jià)安全工作業(yè)績(jī)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員自我管控與約束，全面提升安全管理工作質(zhì)量的重要途徑。

一是在干部提任考核測(cè)評(píng)項(xiàng)目、任前工作談話、試用期考核培訓(xùn)工作中引入安全履職能力評(píng)價(jià)內(nèi)容，將安全履職考核情況作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員提拔和任用考核的一個(gè)基本要素，作為提拔、任用考核的一項(xiàng)必備指標(biāo)。尤其是在單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以及安全總監(jiān)、副總監(jiān)的選拔任用上，著力把那些安全生產(chǎn)大局意識(shí)強(qiáng)、安全管理經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員選拔到了主要領(lǐng)導(dǎo)崗位；把那些安全責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、HSE管理業(yè)務(wù)熟悉、安全管理工作業(yè)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)選拔到安全總監(jiān)、副總監(jiān)崗位上，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子抓安全管理的整體合力。

二是強(qiáng)化安全履職任期考核。將年終領(lǐng)導(dǎo)人員安全履職考核測(cè)評(píng)結(jié)果與綜合績(jī)效考核掛鉤，嚴(yán)考核，硬兌現(xiàn)。同時(shí)，注重結(jié)果考核與過(guò)程管理相結(jié)合，積極推行安全述職、安全聯(lián)系點(diǎn)以及安全履職自檢自查制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部每半年開展一次安全履職述職，對(duì)分管業(yè)務(wù)HSE工作、個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃、安全聯(lián)系點(diǎn)的安全情況等進(jìn)行總結(jié)，查找不足，制定整改措施，著力推動(dòng)干部安全履職考核由注重結(jié)果考核向突出源頭控制和過(guò)程管理的轉(zhuǎn)變。

三、加大監(jiān)督處罰力度，提升干部安全履職執(zhí)行力

企業(yè)管理層作為安全主要責(zé)任人，其安全管理理念以及HSE執(zhí)行力在很大程度上影響了安全管理工作的成效，而有效的監(jiān)督和約束則是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人員履職盡責(zé)的重要保障。

一是拓寬監(jiān)督途徑，發(fā)揮監(jiān)督合力。要按照人事部門、干部巡視組綜合監(jiān)督與HSE主管部門、安全環(huán)保督察組專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，安全環(huán)保責(zé)任制度監(jiān)督與職工群眾民主監(jiān)督相結(jié)合，外部監(jiān)督與內(nèi)部自查自檢相結(jié)合的原則，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部安全履職督查機(jī)制，定期或不定期組織開展安全履職檢查，不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員安全行為，確保安全履職不偏位。

二是要嚴(yán)格責(zé)任追究，加大事故處罰力度。要全面落實(shí)安全環(huán)保崗位責(zé)任追究制度，對(duì)嚴(yán)重違反崗位責(zé)任制，造成重大安全事故以及欺上瞞下、弄虛作假等不能正確履行安全職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全職責(zé)的自覺性，促進(jìn)安全環(huán)保工作由被動(dòng)、事后處理向主動(dòng)、事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，想要提高領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保履職能力，首先要樹立領(lǐng)導(dǎo)干部安全履職責(zé)任意識(shí)，通過(guò)HSE履職能力評(píng)估等方法掌握領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理短板，從而有針對(duì)性的提升安全環(huán)保履職能力。

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