建立及實(shí)施安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系
HSE管理體系組織機(jī)構(gòu)管理體系的一部分，專門管理與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)安全健康危害及環(huán)境影響；HSE管理體系是指：包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評審和保持HSE方針?biāo)枰慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動、職責(zé)、慣例（作法）、程序、過程和資源。結(jié)構(gòu)化的方法遵循PDCA由許多相互作用、相互關(guān)聯(lián)的要素組成強(qiáng)調(diào)事前預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)系統(tǒng)化、程序化、文件化具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機(jī)制。HSE管理體系環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)BS7750－1992年；EMAS－1995年；ISO14000－1996年職業(yè)安全健康管理體系BS8800－1996年OSHAS18001－1999年ILO職業(yè)安全健康管理體系技術(shù)導(dǎo)則－2001年6月HSE一體化管理體系—石油化工行業(yè)為主API——EHSMSISO/CD146901996年國際化學(xué)品制造商協(xié)會－責(zé)任與關(guān)懷responsiblecareQSHE一體化管理體系－發(fā)展趨勢石油業(yè)HSE管理體系的發(fā)展八十年代后期，國際石油業(yè)事故頻發(fā)1987年，瑞士SANDEZ大火1988年，英國北海油田的帕波爾?阿爾法平臺事故1989年，EXXON公司VALDEZ泄油事故許多大石油公司相繼提出HSE管理體系（美國、英國、、挪威、荷蘭等）1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會發(fā)布ISO/CD14690－《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》殼牌公司HSE管理體系發(fā)展進(jìn)程1986年，形成管理手冊1987年，發(fā)布環(huán)境管理體系指南1989年，頒發(fā)職業(yè)健康管理導(dǎo)則1990年，制定安全管理體系1991年，頒布健康、安全與環(huán)境方針指南1992年，正式出版安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)EP92－011001994年，正式頒布健康、安全與環(huán)境管理體系導(dǎo)則國外一些大石油公司HSE管理體系BP的HSE管理體系（13個要素）殼牌公司HSE管理體系（7個要素）美國石油學(xué)會EHS管理體系(13個要素)挪威***石油公司HSE管理體系（13個要素）ISO/CD14690－《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》（7個要素）HSE管理體系建立及實(shí)施HSE管理體系的意義減少各類事故的發(fā)生、降低風(fēng)險(xiǎn)；減少及預(yù)防污染、節(jié)約資源和能源，可減少成本提高企業(yè)安全、環(huán)境與健康管理水平改善企業(yè)形象、取得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)對石油石化企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)國際市場將起到良好的促進(jìn)作用HSE體系要素主要內(nèi)容3.5裝置(設(shè)施)設(shè)計(jì)和建設(shè)新建、改建、擴(kuò)建裝置(設(shè)施)時(shí),要按照“三同時(shí)”即勞動安全和環(huán)境保護(hù)設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的原則,采用國際或***、石油、石化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、安裝和試車，確保裝置(設(shè)施)在運(yùn)行壽命期間保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。3.6運(yùn)行和維修公司應(yīng)建立運(yùn)行和維修管理程序，以確保HSE方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)HSE體系要素主要內(nèi)容3.9事故處理和預(yù)防公司應(yīng)建立事故報(bào)告、調(diào)查和處理管理程序所制定的管理程序應(yīng)保證能及時(shí)地調(diào)查、確認(rèn)事故（未遂事件）發(fā)生的根本原因,制定出相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施,防止類似事故再次發(fā)生。HSE體系要素主要內(nèi)容3.10審核、評審和持續(xù)改進(jìn)公司應(yīng)按適當(dāng)?shù)臅r(shí)間間隔對HSE管理體系進(jìn)行審核和評審，以確保其持續(xù)的適應(yīng)性和有效性.根據(jù)審核和評審的結(jié)論和建議,本著持續(xù)改進(jìn)的原則,不斷完善HSE管理體系,實(shí)現(xiàn)動態(tài)循環(huán),提高公司的HSE管理水平.建立及實(shí)施HSE管理體系***階段：開展HSE管理體系初始狀態(tài)評審HSE法律法規(guī)的要求；組織現(xiàn)有的HSE指南，包括風(fēng)險(xiǎn)管理的程序和指南；本行業(yè)其他組織的成功經(jīng)驗(yàn)、***典范目前用于HSE管理的資源的效率和有效性事故/事件經(jīng)歷HSE管理體系初始狀態(tài)評審－差距分析需要一個正式的體系嗎？這樣的體系是否已存在？這樣的體系原則會適當(dāng)嗎？體系是否在運(yùn)行？體系是否有效？為驗(yàn)證體系有效與否，要進(jìn)行初步的危害識別、風(fēng)險(xiǎn)評及現(xiàn)場HSE績效檢查，并收集和評價(jià)以往發(fā)生的事故、事件等歷史不良記錄。第二階段：整體策劃擬定HSE實(shí)施方案、時(shí)間表成立工作小組領(lǐng)導(dǎo)及全員HSE意識培訓(xùn)工作小組成員及主要人員培訓(xùn)－體系、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、法規(guī)草擬HSE方針編寫程序識別危害及評估、開各部門展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)編寫程序識別及獲取法規(guī)，編寫法規(guī)清單制定目標(biāo)、指標(biāo)、隱患治理方案成立HSE工作組根據(jù)組織機(jī)構(gòu)的規(guī)模及人員，工作組的規(guī)?？纱罂尚?，人員可專職或兼職。視實(shí)際情況、進(jìn)一步分為：1、風(fēng)險(xiǎn)評估小組，負(fù)責(zé)：編寫危害識別及評估程序；組織及監(jiān)督各部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估；核實(shí)評估結(jié)果；匯編重大危害清單；協(xié)調(diào)目標(biāo)制定及隱患治理2、法律法規(guī)小組3、HSE文件小組4、HSE培訓(xùn)及推廣小組人員培訓(xùn)體系建立初步階段，重點(diǎn)培訓(xùn)：高層領(lǐng)導(dǎo)及主要人員HSE意識培訓(xùn)（3小時(shí)）全體員工HSE意識教育培訓(xùn)（2小時(shí)）HSE工作小組及主要人員培訓(xùn)：（2天）如何建立HSE管理體系危害識別及風(fēng)險(xiǎn)評估相關(guān)HSE法律法規(guī)草擬HSE方針HSE方針中石化集團(tuán)公司HSE方針、目標(biāo)方針安全***，預(yù)防為主；全員動手，綜合治理；改善環(huán)境，保護(hù)健康；科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。目標(biāo)追求***限度的不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境，創(chuàng)國際***的HSE業(yè)績HSE方針提供建立和審查目標(biāo)和指標(biāo)的框架加強(qiáng)高硫（含硫）原油加工技術(shù)及設(shè)備改進(jìn)及安全管理，預(yù)防硫化氫、氨氣等有毒有害氣體泄露中毒；預(yù)防火災(zāi)、爆炸、傷亡等突發(fā)事件和緊急情況發(fā)生，落實(shí)應(yīng)急措施及預(yù)案；不斷進(jìn)行危害識別及風(fēng)險(xiǎn)評估，大力消除事故隱患；深化關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、重點(diǎn)生產(chǎn)部門的安全衛(wèi)生及環(huán)保監(jiān)控，創(chuàng)造良好的現(xiàn)場工作環(huán)境；提高HSE管理人員專業(yè)素質(zhì)及員工安全環(huán)境意識，加強(qiáng)合約商的安全教育及現(xiàn)場監(jiān)督管理，杜絕違章作業(yè)行為；落實(shí)HSE責(zé)任制，定期進(jìn)行HSE管理審核，對外公布分公司HSE績效，獎勵及通報(bào)正確的HSE行為。提供建立HSE目標(biāo)和指標(biāo)的框架HSE方針發(fā)布方針內(nèi)部－要求全體員工貫徹方針分發(fā)給每個員工印制成公司的新聞/刊物打印成海報(bào)開會討論成為新員工介紹性/適應(yīng)性培訓(xùn)的一部分內(nèi)部外部－供應(yīng)方、合約方、參觀者、顧客/客戶、－政府部門法律法規(guī)及其他要求HSE法律法規(guī)要求貫穿于整個管理體系的始未：方針中需體現(xiàn)對遵守HSE法律法規(guī)的承諾；HSE法律法規(guī)是進(jìn)行危害辯識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的重要依據(jù)；建立HSE目標(biāo)與管理方案必須考慮法律法規(guī)要求；培訓(xùn)、協(xié)商與交流及文件和文件管理不僅要包含HSE法律法規(guī)信息，而且還應(yīng)滿足其有關(guān)要求；運(yùn)行控制、裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)和建設(shè)、變更管理及應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)是在具體活動和運(yùn)行中實(shí)現(xiàn)守法；檢查和監(jiān)督與糾正措施是評價(jià)組織HSE管理活動對法律法規(guī)的符合情況，并對各種不符合采取糾正措施的重要手段；管理評審要依據(jù)法律法規(guī)等的發(fā)展變化情況對體系進(jìn)行修訂和調(diào)整法律法規(guī)及其他要求包括如何識別、獲取、溝通、更新及符合。與公司HSE活動有關(guān)的法律及法規(guī)要求包括：國際公約；***HSE法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及各部委規(guī)章；地方法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)；相關(guān)執(zhí)法部門的通知、公告等其它要求。HSE目標(biāo)。在內(nèi)部每個相關(guān)職能部門和層次,建立并保持文件化的HSE目標(biāo).制定目標(biāo)時(shí)應(yīng):考慮風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果考慮HSE法律和其它要求技術(shù)選擇財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)和經(jīng)營要求相關(guān)方的觀點(diǎn)符合方針對持續(xù)改進(jìn)的承諾制定目標(biāo)使用引導(dǎo)字列出目標(biāo)清單選擇關(guān)鍵目標(biāo)的一小部分定量主要目標(biāo)(如：明年事故發(fā)生率減少10%)選擇適當(dāng)?shù)摹敖Y(jié)果指示參數(shù)”(outcomeindicators)以驗(yàn)證目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定計(jì)劃貫徹計(jì)劃檢查和評審：計(jì)劃是否貫徹？目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)？制定目標(biāo)引導(dǎo)字增加/提高/改進(jìn)保持/繼續(xù)減少介紹/引進(jìn)。量化目標(biāo)制定目標(biāo)目標(biāo)應(yīng)盡可能：S具體的M可測量的A可實(shí)現(xiàn)的R現(xiàn)實(shí)的、適當(dāng)?shù)腡可驗(yàn)證的、有時(shí)限的選擇結(jié)果量測參數(shù)結(jié)果量測參數(shù):用于量測結(jié)果或表現(xiàn),可以是單個或幾個量測參數(shù)，結(jié)果量測參數(shù):客現(xiàn)的/主觀的定量的/定性的管理方案—考慮因素廣義內(nèi)容（重要戰(zhàn)略計(jì)劃）應(yīng)采用什么策略？策略是否適當(dāng)？反復(fù)思量,有沒有更好的方法？指標(biāo)—具體計(jì)劃的依據(jù)誰做，做什么，什么時(shí)間完成？以一系列問題的方式表達(dá)作為用于檢查計(jì)劃是否正在/已經(jīng)得到貫徹的依據(jù)管理方案第三階段：HSE管理體系文件編制體現(xiàn)組織特點(diǎn)、不能機(jī)械照搬考慮與其他體系整合文件控制記錄審核管理評審培訓(xùn)避免出現(xiàn)矛盾和職責(zé)不清的現(xiàn)象。HSE管理體系文件程序文件為進(jìn)行某些活動所規(guī)定的途徑（ISO8402）更進(jìn)一步具體明確了組織實(shí)施HSE管理工作的程序、方法和要求。包括：1、危害識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及隱患治理（及環(huán)境因素識別及影響評價(jià)）2、識別、獲取HSE法律法規(guī)及其他要求；3、培訓(xùn)、意識和能力4、信息交流，程序文件5、文件控制6、運(yùn)行和維修7、承包商和供應(yīng)商管理8、裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)和建設(shè)9、變更管理10、應(yīng)急管理11、檢查和監(jiān)督12、事故處理和預(yù)防13、不符合糾正與預(yù)防14、記錄與記錄管理15、審核。運(yùn)行控制文件及作業(yè)指導(dǎo)書圍繞管理體系手冊和程序的要求，描述具體的工作崗位和工作現(xiàn)場如何完成某項(xiàng)工作任務(wù)的具體做法，是詳細(xì)的工作文件；指令干什么、如何干和出了問題怎么辦。第四階段：體系運(yùn)行現(xiàn)場考察以確認(rèn)操作控制的適用性及推廣內(nèi)外部溝通、推廣、承包商培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案演練所有員工HSE意識培訓(xùn)遵守方針、程序和體系要求的重要性清楚其工作區(qū)域存在的實(shí)際或潛在HSE的風(fēng)險(xiǎn),以及個人工作改進(jìn)所帶來的HSE益處處理事故和緊急情況的作用及職責(zé)了解不遵守程序的潛在后果。加強(qiáng)意識和能力培訓(xùn)應(yīng)包括的培訓(xùn)計(jì)劃：HSE體系和個人的作用及職責(zé)所有管理層培訓(xùn)：與其職責(zé)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)入門培訓(xùn)和持續(xù)培訓(xùn)，更換工作崗位所需培訓(xùn)部門內(nèi)部對危害所采取的預(yù)防措施及程序培訓(xùn)特殊員工（如安全檢查員〕的專門培訓(xùn)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)培訓(xùn)承包商、臨時(shí)工和訪客培訓(xùn)。HSE體系建立及實(shí)施－建議改進(jìn)方面全面了解HSE管理體系要求、制定切實(shí)可行的實(shí)施方案；應(yīng)系統(tǒng)地進(jìn)行危害識別及風(fēng)險(xiǎn)評估建立適合本企業(yè)的HSE方針，HSE方針應(yīng)提供框架以建立和審查HSE目標(biāo)和指標(biāo)；目標(biāo)應(yīng)基于風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，應(yīng)建立在相關(guān)的部門并細(xì)化；改進(jìn)HSE文件組織、構(gòu)成、發(fā)布、控制及溝通。HSE體系建立及實(shí)施－改進(jìn)方面加強(qiáng)培訓(xùn)，重點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)評估法律法規(guī)事故調(diào)查強(qiáng)調(diào)“預(yù)防為主”應(yīng)急預(yù)案及演練，績效評估、現(xiàn)場監(jiān)督、承包商管理員工HSE意識培訓(xùn)定期進(jìn)行HSE管理體系系統(tǒng)審核。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊，包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識。
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