全面質(zhì)量管理在建筑行業(yè)當(dāng)中的應(yīng)用

　　當(dāng)前我國(guó)已有相當(dāng)一批建筑企業(yè)實(shí)行了ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施了體系認(rèn)證。建筑企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量事關(guān)社會(huì)公眾利益和公共安全。因此，作為建設(shè)工程的參與者，施工企業(yè)必須以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，從施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，確保建設(shè)工程質(zhì)量但由于國(guó)外建筑企業(yè)范圍有所不同，不同的企業(yè)應(yīng)針對(duì)自己的特點(diǎn)，選擇不同的體系要素。在此基礎(chǔ)上，科研、設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、集團(tuán)公司，可選擇ISO9001，建筑施工企業(yè)選擇ISO9002，試驗(yàn)室、 監(jiān)理公司等單位可選擇ISO9003，以不同的模式實(shí)施對(duì)外保證。

　　建筑施工工程項(xiàng)目正在朝著大型化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化的方向發(fā)展，項(xiàng)目的復(fù)雜度較之以往呈指數(shù)級(jí)倍增，在建設(shè)投資力度不斷增加的情況下，工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度需要通過(guò)更嚴(yán)格的監(jiān)控和管理，才能得到保證。施工項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣，不但關(guān)系到工程的適用性，而且還關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全和社會(huì)安定。

　　建筑施工管理現(xiàn)狀

　　1.建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量體系在多數(shù)項(xiàng)目上未能得到真正有效運(yùn)行，程序文件得不到有效貫徹執(zhí)行。在這些工程項(xiàng)目上，具體有如下表現(xiàn)：施工組織設(shè)計(jì)及施工方案編制欠針對(duì)性，施工作業(yè)指導(dǎo)書不能緊貼作業(yè)面。每個(gè)工程都有各自的特點(diǎn)，但有些項(xiàng)目部卻照搬方案；材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)及試驗(yàn)不到位，致使使用了不符合要求的材料；工程技術(shù)交底籠統(tǒng)、形式化；過(guò)程檢驗(yàn)不規(guī)范，作業(yè)人員以完工為目的，質(zhì)量好壞不管，而項(xiàng)目質(zhì)檢員又未能盡責(zé)；質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置與管理不合理、不規(guī)范，關(guān)鍵、重點(diǎn)部位有失控現(xiàn)象；工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定不客觀、不及時(shí)；一些地方和部門，市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理疏漏，在施工企業(yè)中出現(xiàn)虛假的有資質(zhì)無(wú)能力或高資質(zhì)低能力的不正?，F(xiàn)象，或存在無(wú)證施工、借證賣照、超規(guī)定范圍承包，或逃避市場(chǎng)管理、私下交易等等。其它事例，不一而足。

　　2.建筑施工企業(yè)法律意識(shí)淡薄。在我國(guó)《中華人民共和國(guó)建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，既明確建筑施工企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)也明確了施工企業(yè)在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)由于法律意識(shí)淡薄，法制觀念弱化，在施工活動(dòng)中違反操作規(guī)程，不按圖施工，不按順序施工，技術(shù)措施不當(dāng)，甚至偷工減料，由此造成工程質(zhì)量低劣，質(zhì)量事故不斷發(fā)生。

　　3.我國(guó)現(xiàn)行建設(shè)工程質(zhì)量管理體制是在舊體制的基礎(chǔ)上，逐步改革完善形成的，或多或少還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代的烙印，還存在著政企不分、政出多門狀況。

　　三、我國(guó)建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量管理對(duì)策

　　1.抓項(xiàng)目質(zhì)量管理必須選好項(xiàng)目經(jīng)理，配好項(xiàng)目班子。

　?、彭?xiàng)目質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)班子的人員選拔。常言道：內(nèi)行管內(nèi)行，沒(méi)處躲沒(méi)處藏。建立一個(gè)精兵強(qiáng)將的管理班子，是每一個(gè)建設(shè)單位營(yíng)造更高利潤(rùn)、打造和完善健康發(fā)展路徑的基礎(chǔ)。內(nèi)行的管理人員應(yīng)該從基層而來(lái)，從有經(jīng)驗(yàn)的，善于接受新鮮事物、德才兼?zhèn)涞哪贻p管理者群體中來(lái)。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)區(qū)別于辦公行政管理，現(xiàn)場(chǎng)管理是一個(gè)多社科、多專業(yè)、多門類的復(fù)合型管理場(chǎng)所，沒(méi)有一定的現(xiàn)場(chǎng)管理、協(xié)調(diào)、防御經(jīng)驗(yàn)是無(wú)法勝任的。有了精兵，需要一位善于人事管理的“大哥大”，團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力是其工作重點(diǎn)。當(dāng)然，成員中新人的比例最好不超過(guò)兩成。

　?、平ㄖ|(zhì)量管理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子的必要素質(zhì)。項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)在項(xiàng)目上的全權(quán)代理人，是項(xiàng)目質(zhì)量的第一責(zé)任人和質(zhì)量形成過(guò)程的總指揮，除必須具備的政治素質(zhì)外，還應(yīng)要求懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理。項(xiàng)目班子(包括項(xiàng)目經(jīng)理)由技術(shù)和管理人員組成，是履行質(zhì)量職能的骨干力量，又是執(zhí)行質(zhì)量計(jì)劃實(shí)行全過(guò)程控制的實(shí)際工作者，選配項(xiàng)目班子要注重總體功能。

　?、墙⒑屯晟乒こ藤|(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。施工企業(yè)法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所承建項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及終身責(zé)任，要依法管理企業(yè)。要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，從人員、材料、設(shè)備、工序、工藝、技術(shù)措施等方面層層落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

　　2.建立項(xiàng)目的質(zhì)量體系，確保體系的正常運(yùn)行。企業(yè)質(zhì)量體系的建立和體系文件的編制，這是GB/19001—2000標(biāo)準(zhǔn)的要求，也就是常說(shuō)的企業(yè)貫標(biāo)工作，它的作用是應(yīng)該肯定的。目前，我國(guó)已經(jīng)有相當(dāng)一批建筑企業(yè)貫徹實(shí)行了ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)，建立了質(zhì)量體系，實(shí)施了體系認(rèn)證。但由于國(guó)外建筑企業(yè)范圍有所不同，不同的企業(yè)應(yīng)針對(duì)自己的特點(diǎn)，選擇不同的體系要素。在此基礎(chǔ)上，科研、設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、集團(tuán)公司，可選擇ISO9001，施工企業(yè)選擇SO9002，試驗(yàn)室、監(jiān)理公司等單位可選擇ISO9003，以不同的模式實(shí)施對(duì)外保證。

　　3.建筑施工企業(yè)根據(jù)自己實(shí)際情況，健全質(zhì)量規(guī)章制度。

　?、胖贫ㄙ|(zhì)量規(guī)章制度。為使施工質(zhì)量管理做到有章可循，制定一系列質(zhì)量規(guī)章制度，如《隱蔽工程報(bào)驗(yàn)制度》、《施工質(zhì)量檢測(cè)制度》等。質(zhì)量制度應(yīng)具有可操作性和可檢查性。

　?、平⑷?jí)檢驗(yàn)制度，即班組自檢、施工隊(duì)復(fù)檢、經(jīng)理部終檢。

　?、墙⒏嗯哉局贫?，對(duì)隱蔽工程處理、特殊工程部位施工、特殊層面施工等重要部位要求有質(zhì)檢員跟班旁站，確保工程質(zhì)量。

　?、冉⒔唤影嘀贫?，使工程的質(zhì)量狀況隨時(shí)處于受控狀態(tài)，使出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)得到解決。

　　4.建立互助、雙贏的和諧合作施工環(huán)境。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的完成，有諸多相關(guān)企業(yè)單位的參與和幫助，相互間建立一個(gè)互助、雙贏的和諧合作環(huán)境是項(xiàng)目順利進(jìn)展與企業(yè)良性發(fā)展的重要條件，是管理工作中的重中之重；每個(gè)單位的誠(chéng)信建設(shè)是和諧合作環(huán)境的基礎(chǔ)；建立和協(xié)調(diào)好外部關(guān)系，為項(xiàng)目的順利進(jìn)展“鋪橋筑路”。

　　建立ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)相適用的組織機(jī)構(gòu)是實(shí)施ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的重要保證。組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)隸屬，職責(zé)及相應(yīng)關(guān)系，組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程，具體到不同的部門，設(shè)計(jì)者應(yīng)有設(shè)計(jì)管理等部門，施工者應(yīng)有投標(biāo)經(jīng)營(yíng)、材料設(shè)備供應(yīng)等部門，項(xiàng)目的實(shí)施需要設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方的密切合作才能有效完成，項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)是上下貫通，形成一體的。為保證項(xiàng)目質(zhì)量體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)設(shè)置一個(gè)綜合的質(zhì)量管理部門，負(fù)責(zé)各級(jí)、各部門之間的協(xié)調(diào)，在實(shí)際運(yùn)作中，由于設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方往往按自身的特點(diǎn)根據(jù)ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)選擇建立了自己的質(zhì)量體系，這樣三方的質(zhì)量體系中就必然存在著重復(fù)設(shè)置、結(jié)合不緊的情況。這時(shí)業(yè)主就應(yīng)在三方之間起協(xié)調(diào)作用。按全面質(zhì)量管理的觀點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目本身的質(zhì)量體系進(jìn)行優(yōu)化和協(xié)調(diào)，使建設(shè)項(xiàng)目有一個(gè)良好的運(yùn)作體系。

　　推行全面質(zhì)量管理的管理組織，由于全面質(zhì)量管理要指導(dǎo)和協(xié)調(diào)在整個(gè)項(xiàng)目各項(xiàng)重要活動(dòng)中有關(guān)的人和機(jī)器及信息行為，必須在項(xiàng)目范圍內(nèi)有效地、經(jīng)濟(jì)地組織質(zhì)量管理。

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