自9月9日起，市場監(jiān)管總局第五屆“服務認證體驗周”活動在全國各地有序開展。商品售后服務、新能源汽車銷售服務和環(huán)境保護服務作為市場監(jiān)管總局統(tǒng)一指導的服務認證體驗項目，分別在山東、湖北、寧夏和浙江等地舉行，以現(xiàn)場體驗的形式展示服務認證對服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的推動作用。今年的主題是“開新局 辦實事 服務認證在行動”。
據(jù)介紹，近年來，我國服務業(yè)快速增長，根據(jù)國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計，2023年我國服務業(yè)占GDP比重為54%，比第二產(chǎn)業(yè)高出16個百分點，2017年為51.6%，成為推動我國經(jīng)濟增長的主動力。服務業(yè)占比的持續(xù)上升，意味著我國經(jīng)濟結構轉型發(fā)生了變化，反映了經(jīng)濟轉型水平。有數(shù)據(jù)顯示，全球平均服務業(yè)占比約在60%以上，美國等高收入國家已達到70%左右。與發(fā)達國家相比，我國服務業(yè)占比相對較低，仍有巨大發(fā)展空間。這也給服務認證帶來前所未有的政策機遇和發(fā)展空間。我國的服務認證項目從2004年起步，經(jīng)過10余年的發(fā)展，經(jīng)歷了從無到有、逐步發(fā)展的過程。但是，與產(chǎn)品認證和管理體系認證相比，服務認證總體還屬于一個較新的領域。我國服務認證有著巨大的潛在市場和廣闊的發(fā)展前景。
與此同時，隨著服務業(yè)占國民經(jīng)濟比重的逐步加大，服務行業(yè)必定會經(jīng)歷大浪淘沙、優(yōu)勝劣汰的過程;低價低質(zhì)的服務會越來越?jīng)]有市場，高質(zhì)量服務的呼聲會越來越高。服務認證是基于顧客感知、關注組織質(zhì)量管理和服務特性滿足程度的新型認證制度，是國家質(zhì)量基礎設施的重要組成部分，在發(fā)展初期就定位于高端品質(zhì)認證，體現(xiàn)高標準、高技術、高品質(zhì)，其為服務質(zhì)量“拉高線”，助力服務業(yè)供給側結構性改革，推動服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用，將日益凸顯。
市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司有關負責人表示，我國服務認證工作的開展，要按照市場監(jiān)管總局對質(zhì)量認證“市場化、國際化、專業(yè)化、集約化、規(guī)范化”發(fā)展的戰(zhàn)略目標，重點做好4個方面的工作。
精準發(fā)力，聚焦服務國計民生的重點領域。近日，黨史學習教育領導小組印發(fā)《關于深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動的通知》，要求以更加有力的舉措解決群眾身邊各類“急難愁盼”問題，推動“我為群眾辦實事”實踐活動取得新進展新成效。服務認證的發(fā)展要聚焦國計民生重點領域，精準發(fā)力，服務群眾身邊事，服務廣大中小微企業(yè)。此次選取的商品售后服務認證體驗與群眾生活息息相關，容易成為消費領域的熱點和痛點。通過認證手段，推動商品售后服務的規(guī)范化和標準化，解決消費者后顧之憂，值得推廣。
深化改革，激活服務認證發(fā)展新動能。黨的十八大以來，全面深化改革持續(xù)推進。在質(zhì)量認證領域，進一步深化“放管服”改革，適應優(yōu)化營商環(huán)境需要，加大強制性產(chǎn)品認證制度和認證機構審批、認證人員管理等改革力度，在改革成果上取得新突破。下一步，還將在認證機構資質(zhì)審批上進行改革探索，持續(xù)釋放認證市場準入紅利。這些改革舉措也將進一步激發(fā)服務認證發(fā)展的新動能，推動服務認證行業(yè)健康有序發(fā)展。
固本強基，增強服務認證行業(yè)自身實力。服務認證行業(yè)發(fā)展的關鍵在于認證機構和認證人員的專業(yè)能力和服務意識、責任意識。認證機構要立足長遠發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃，既要找準發(fā)展的發(fā)力點，又要準備好發(fā)展的“壓艙石”，也就是認證人員的能力素養(yǎng)要持續(xù)提升。認證機構和認證人員能力提升，認證行業(yè)整體實力才能提升。
加強監(jiān)管，營造誠實信用市場環(huán)境。進一步加強認證監(jiān)管，適應行業(yè)規(guī)范發(fā)展需要，加大風險預警、信用監(jiān)管、重點整治等工作力度，在行業(yè)形象上呈現(xiàn)新面貌。認證機構要恪守公正獨立、專業(yè)權威的信用底線，獲證企業(yè)要切實擔負起產(chǎn)品和服務的主體責任，地方市場監(jiān)管部門要加強監(jiān)管、嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊認證違法違規(guī)行為。社會各方齊心協(xié)力，共同營造“傳遞信任，服務發(fā)展”的良好態(tài)勢。
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