HSE管理體系在企業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的不合理問題有哪些?
中國大多數(shù)的高危企業(yè)都已建立了各自的HSE管理體系,通過HSE管理體系的建立和實(shí)施,企業(yè)在各方面得到較大提高,并取得明顯成效的同時(shí)也有一定的問題存在。總結(jié)起來,企業(yè)HSE管理體系運(yùn)行中的不合理問題主要有以下幾種:
1、員工對(duì)企業(yè)HSE管理體系運(yùn)行的重要意義和理念不能夠很好地認(rèn)知,同時(shí)對(duì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不合理。
雖然在企業(yè)員工中進(jìn)行了自下而上系統(tǒng)的培訓(xùn)教育,但是在培訓(xùn)教育過程中很多員工只是為了應(yīng)付差事,甚至很多員工培訓(xùn)過很多次,但是其辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)的能力仍然達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。HSE管理體系在企業(yè)中的運(yùn)行會(huì)替代和整合原有管理制度,從而導(dǎo)致了員工在觀念上、習(xí)慣思維、理念和方法等與以往產(chǎn)生較大的碰撞。企業(yè)員工對(duì)HSE管理體系運(yùn)行的不能夠很好地認(rèn)知的主要原因有:
(1)絕大部分企業(yè)經(jīng)過長(zhǎng)期的應(yīng)用和實(shí)踐總結(jié)出來了一套特有的經(jīng)營(yíng)管理理念和經(jīng)營(yíng)管理制度,并且進(jìn)行了長(zhǎng)期的應(yīng)用,同時(shí)其影響也是根深蒂固的。因此需要經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間的融合過程才能實(shí)現(xiàn)理念的更新或更換。
(2)管理培訓(xùn)力度不夠,在企業(yè)的HSE管理體系運(yùn)行中需要調(diào)動(dòng)全體員工的主動(dòng)學(xué)習(xí)和參與的積極性。
2、HSE管理體系運(yùn)行中常常會(huì)出現(xiàn)文件與管理內(nèi)容存在脫節(jié)、缺失等“兩張皮”的現(xiàn)象。
HSE管理體系運(yùn)行中的相當(dāng)一部分文件是在企業(yè)原管理制度基礎(chǔ)上進(jìn)行了補(bǔ)償和修改之后而確定的,由于企業(yè)原管理制度中沒有系統(tǒng)的文件修訂和更新的程序,因此沿用的部分管理文件會(huì)存在長(zhǎng)期未更新或更換的情況,從而造成與生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)。這樣會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的開展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
3、現(xiàn)有的HSE管理體系文件持續(xù)改進(jìn)的進(jìn)程存在較緩慢的現(xiàn)象,需要加快其改進(jìn)進(jìn)程的速度。
HSE管理體系是一個(gè)不斷完善的運(yùn)行體系,體系文件必須切實(shí)達(dá)到能與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容相適應(yīng),并且做到隨企業(yè)的發(fā)展而進(jìn)行不斷的改進(jìn)。目前體系文件運(yùn)行中文件的改進(jìn)過程存在相對(duì)滯后的情況主要是由于:
(1)在體系運(yùn)行初期階段文件中的大部分是由原版文件改版之后形成的,文件的內(nèi)容存在不符、缺失、指導(dǎo)性不強(qiáng)等很多的問題,這些文件必須經(jīng)過生產(chǎn)實(shí)踐的驗(yàn)證,發(fā)現(xiàn)文件中的問題從而提出糾正措施,然后進(jìn)行重新修訂補(bǔ)充。
(2)在HSE管理體系文件運(yùn)行階段,需要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)多元化發(fā)展、結(jié)構(gòu)變化,以及較快節(jié)奏的內(nèi)部人力、部門設(shè)置、資源配置的調(diào)配,對(duì)體系文件修改、更新速度進(jìn)行調(diào)整。
(3)文件管理部門有時(shí)對(duì)修訂、改版系統(tǒng)的掌握能力不夠強(qiáng),從而導(dǎo)致工作程序銜接較差。
4、HSE管理體系工作落實(shí)力度較缺乏,有時(shí)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的指示與工作部署,員工基本只是為了應(yīng)付內(nèi)審檢查,實(shí)際工作很難落到實(shí)處。
HSE管理體系運(yùn)行的落實(shí)過程中存在很多形式化的現(xiàn)象,部分管理人員或員工對(duì)體系文件不熟悉,從而導(dǎo)致不深入,不徹底。其中的主要原因是:
(1)組織領(lǐng)導(dǎo)不到位。
(2)員工的習(xí)慣性管理思維根深蒂固,同時(shí)又對(duì)體系文件缺乏學(xué)習(xí),落實(shí)管理中缺乏對(duì)工作的主動(dòng)性和積極性。
(3)缺乏落實(shí)檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。
(4)各職能部門缺乏監(jiān)督作用。
(5)對(duì)HSE管理體系運(yùn)行的培訓(xùn)工作不到位,或者員工對(duì)培訓(xùn)不在意,不認(rèn)真學(xué)習(xí)。
HSE管理體系的運(yùn)行是一個(gè)長(zhǎng)期且艱巨的工作,企業(yè)需要發(fā)揚(yáng)“以我為主,兼收并蓄”的原則,結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)實(shí)際做出合理并且完善的方案,同時(shí)不斷完善、持續(xù)改進(jìn)HSE管理體系運(yùn)行中遇到的不合理現(xiàn)象。
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