【一】中石化HSE管理體系要素有哪些?
2001年2月8日,中國石化正式發(fā)布HSE管理體系標準,此標準由10項具體內容組成,包括1個體系、4個規(guī)范和5個指南。其中1個體系指的是《中國石化集團公司安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系》,該體系主要要素如下:
1、領導承諾、方針目標和責任
在HSE管理上應有明確的承諾和形成文件的方針目標,最高管理者提供強有力的領導和自上而下的承諾,是成功實施HSE管理體系的基礎。中石化集團公司以實際行動來表達對HSE的重視,努力實現不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境的目標,這是中石化集團公司承諾的最終目的。
2、組織機構、職責、資源和文件控制
公司和企業(yè)為了保證體系的有效運行,必須合理配置人力、物力和財力資源,廣泛開展培訓,以提高全體員工的意識和技能,遵章守紀,規(guī)范行為,確保員工履行自己的HSE職責。同時為了給HSE管理提供切實可行的依據,必須有效地控制HSE管理文件,定期評審并在必要時進行修訂,確保HSE文件與企業(yè)的活動相適應。
3、風險評價和隱患治理
風險評價是一個不間斷的過程,是建立和實施HSE管理體系的核心。它要求企業(yè)經常對危害、影響和隱患進行分析和評價,采取有效或適當的控制、防范措施,把風險降到最低程度。企業(yè)領導應直接負責并制定風險評價的管理程序,親自組織隱患治理工作。
4、承包商和供應商管理
要求企業(yè)從承包商和供應商的資格預審、選擇及開工前的準備、作業(yè)過程的監(jiān)督、承包商和供應商的表現評價等方面對其進行管理,這一工作是當前各企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),應重點加強。
5、裝置(設施)設計與建設
要求新建、改建和擴建的裝置(設施),必須按照“三同時”的原則,按照有關標準規(guī)范進行設計、設備采購、安裝和試車,以確保裝置(設施)保持良好的運行狀態(tài)。
6、運行與維護
要求企業(yè)對生產裝置、設施、設備、危險物料、特殊工藝過程和危險作業(yè)環(huán)境進行有效控制,提高設施、設備運行的安全性和可靠性,并結合現有的、行之有效的管理制度,對生產的各個環(huán)節(jié)進行管理。
7、變更管理和應急管理
變更管理是指對人員、工作過程、工作程序、技術、設施等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制,以避免或減輕對安全、環(huán)境與健康方面的危害和影響。應急管理是指對生產系統(tǒng)進行全面、系統(tǒng)、細致的分析和研究,確定可能發(fā)生的突發(fā)性事故,制定防范措施和應急計劃。
8、檢查、考核和監(jiān)督
企業(yè)定期對已建立的HSE管理體系的運行情況進行檢查和監(jiān)督,建立定期檢查、監(jiān)督制度,保證HSE管理方針目標的實現。
9、事故處理和預防
建立事故處理和預防管理程序,及時調查、確認事故或未遂事件發(fā)生的根本原因,制定相應的糾正和預防措施,確保事故不會再次發(fā)生。
10、審核、評審和持續(xù)改進
企業(yè)只有定期地對HSE管理體系進行審核、評審,確保體系的適應性和有效性并使其不斷完善,才能達到持續(xù)改進的目的。
《中國石化集團公司安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系》規(guī)定了中石化HSE管理體系運行過程中的基本要求,對集團公司及其直屬企業(yè)開展HSE管理體系相關活動具有良好的指導作用。
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