為什么風險因素識別是hse管理體系的核心？
hse管理體系是遵循PDCA循環(huán)管理的一種先進動態(tài)管理模式，企業(yè)需要在實踐中不斷持續(xù)改進和完善自身的HSE管理水平。hse管理體系由很多要素組成，我國許多石油企業(yè)將hse管理體系分成7個關(guān)鍵要素。而風險因素識別是其中的核心，各要素內(nèi)容及相互間的關(guān)聯(lián)是以風險因素識別、風險傳遞以及風險控制為紐帶貫通的。
Hse管理體系的首要要素是承諾，是企業(yè)在對行業(yè)及自身風險水平充分把握，對自身風險控制能力進行預測的基礎(chǔ)上做出承諾。在這樣一個環(huán)節(jié)中風險因素識別的準確性和深廣度的重要作用是顯而易見的。
在管理者作出承諾之后，企業(yè)將依據(jù)承諾，結(jié)合自身的現(xiàn)狀、階段hse活動，明確與之相適應(yīng)的方針和戰(zhàn)略目標；完善企業(yè)內(nèi)部組織機構(gòu)，清理和準備各類資源，構(gòu)建過程控制文件體系。這些工作不僅僅是一個程序化的東西，它們應(yīng)當是與企業(yè)活動中的實際風險因素與風險水平和風險控制能力相一致的，以技術(shù)為支撐的管理實踐過程控制體系。只有這樣的組織機構(gòu)和程序文件等的協(xié)調(diào)、控制，以及技術(shù)支撐下hse體系才能得以有效運行。
風險管理是hse管理體系運行的核心，企業(yè)活動中的風險因素識別則是風險管理工作的基礎(chǔ)和前提。辨識企業(yè)經(jīng)營活動中的風險，在對其進行風險分析的基礎(chǔ)上與企業(yè)的實際狀況相結(jié)合提出預防和控制措施，對企業(yè)活動進行科學的規(guī)劃，以方針和戰(zhàn)略方向為目標，體系文件為支撐來指導企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。在預防和控制措施的實施過程中定期和不定期對企業(yè)活動的運行狀況進行監(jiān)測，了解企業(yè)活動各環(huán)節(jié)存在的風險及其對風險的控制水平，實現(xiàn)體系的持續(xù)改進和不斷完善的目的。
Hse管理體系審核實質(zhì)上是對體系的科學性和持續(xù)發(fā)展性的評估，在審核工作的過程中，不僅僅要審核體系文件的完整性、格式的準確性，更重要的是審核體系文件中所識別的風險因素及其風險水平是否與企業(yè)的實際情況相符合；所提出的控制和預防措施是否與企業(yè)的實際能力和水平相適應(yīng)，是否能夠真正解決企業(yè)存在的實際問題，也就是要保證hse管理體系工作中所形成的一系列文件能夠明確風險控制對象，有效協(xié)調(diào)、控制風險控制措施的落實，客觀反映措施落實過程與效果，最終保障體系目標的實現(xiàn)，保證體系科學有效的運行。所以，hse管理體系運行中的風險因素的識別工作顯得十分重要，只有科學準確的識別企業(yè)中的hse風險，提出科學有效的控制和預防措施，程序文件和指令才能具有針對性和可操作性，風險管理工作才能真正落到實處，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
建立hse管理體系不是目的，如何使體系得以有效的運行才是我們工作的最終目的。通過對hse管理體系關(guān)鍵要素的梳理，可以看出風險因素識別在體系運行過程中扮演著十分重要的角色。想要使hse管理體系得以有效的運行，就必須結(jié)合企業(yè)自身的性質(zhì)、規(guī)模和特點，辨識和分析企業(yè)可能存在的風險因素，結(jié)合科學的技術(shù)方法將企業(yè)活動中可能存在的風險控制在可接受的范圍。
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