持續(xù)改進(jìn)HSE管理體系的3級(jí)監(jiān)控機(jī)制是什么？

持續(xù)有效的HSE管理體系，就是在體系運(yùn)行中做到：“事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有程序、檢查有標(biāo)準(zhǔn)、問(wèn)題有處理”。在體系運(yùn)行中，監(jiān)測(cè)與測(cè)量、內(nèi)部審核和管理評(píng)審，被稱為持續(xù)改進(jìn)的三級(jí)監(jiān)控機(jī)制，它是保障HSE管理體系運(yùn)行質(zhì)量的關(guān)鍵。

1、監(jiān)測(cè)與測(cè)量

實(shí)施監(jiān)測(cè)是保證體系正常運(yùn)行的必要手段。在HSE管理體系運(yùn)行過(guò)程中，往往會(huì)發(fā)生偏離標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，因而必須實(shí)施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋，以便采取糾正措施。除上述內(nèi)容以外，在HSE管理體系運(yùn)行中，還應(yīng)時(shí)常對(duì)新編制的手冊(cè)、文件自身的正確性、可行性、適用性、有效性加以監(jiān)督。

2、內(nèi)部審核與管理評(píng)審

HSE管理體系內(nèi)部審核，是為檢查與確認(rèn)體系各要素的試試效果是否按照計(jì)劃有效實(shí)現(xiàn)，它是對(duì)HSE管理體系運(yùn)行是否達(dá)到規(guī)定目標(biāo)所作的系統(tǒng)的、獨(dú)立的檢查和評(píng)價(jià)，是HSE管理體系一種自我保證手段。體系管理評(píng)審，是用人單位最高管理者對(duì)體系運(yùn)行現(xiàn)狀是否有效地適應(yīng)職業(yè)健康安全方針要求，及體系環(huán)境變化后確定的新目標(biāo)是否合適等所作的綜合評(píng)價(jià)。它是在體系內(nèi)部審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，但并不是每次體系內(nèi)部審核后都要進(jìn)行管理評(píng)審，而是視客觀需要，決定對(duì)體系的全部或部分要素進(jìn)行檢查活動(dòng)。兩者的不同點(diǎn)見(jiàn)表1.

表1 內(nèi)部審核和管理評(píng)審的比較

管理評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)年度工作安排，每年至少進(jìn)行一次，一般是召開(kāi)會(huì)議，由總經(jīng)理主持，各部門(mén)負(fù)責(zé)人和內(nèi)審員等相關(guān)人員參加。管理者代表應(yīng)將體系審核結(jié)果、方針、目標(biāo)貫徹落實(shí)情況，持續(xù)改進(jìn)的承諾，有關(guān)糾正和預(yù)防措施落實(shí)情況，持續(xù)改進(jìn)的承諾，有關(guān)糾正和預(yù)防措施落實(shí)情況、相關(guān)方關(guān)注點(diǎn)等問(wèn)題寫(xiě)成書(shū)面材料，提交會(huì)議討論與分析，以確定HSE管理體系的適宜性、符合性、有效性。

定期進(jìn)行體系內(nèi)部審核，已驗(yàn)證體系是否正常，以便根據(jù)審核結(jié)果采取措施，消除、減少和預(yù)防各種不符合項(xiàng)；定期進(jìn)行內(nèi)部審核，發(fā)現(xiàn)、尋找管理手冊(cè)的不足，發(fā)現(xiàn)新的需求和公司外部環(huán)境的重要改變，以便對(duì)HSE手冊(cè)進(jìn)一步完善。內(nèi)部審核一般對(duì)體系的全部要素進(jìn)行全面審核，對(duì)于已經(jīng)外部審核的體系，在內(nèi)部審核時(shí)也可以有重點(diǎn)地審核某些要素，而下一次則審核另一些要素。通常要在一年內(nèi)把所有的要素全部審核一遍。

總之，HSE管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件的貫徹執(zhí)行和管理方案的實(shí)施，組成了HSE管理體系的運(yùn)行。HSE管理體系的運(yùn)行是執(zhí)行體系文件、實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)、保持管理體系持續(xù)有效和不斷優(yōu)化的過(guò)程，體系的有效運(yùn)行，依靠體系的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，實(shí)施監(jiān)督，執(zhí)行考核，開(kāi)展信息反饋，并通過(guò)體系審核和管理評(píng)審來(lái)實(shí)現(xiàn)。

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